案 件 应 对

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江苏天工集团应诉美国反补贴诉讼抗辩成功,成中国唯一获最低税率出口钢铁企业

　

　　 近日，从天工国际法务部获悉，美国商务部公布反补贴调查终裁结果，认定作为中方应诉企业的江苏天工反补贴附加税从原定的251%的降至24.04%，并作为仅对江苏天工一家的特别税率，就在美国商务部作出天工特别补贴税率裁决的同时，也宣布对其他钢铁企业征收251%的反补贴附加税率。 据悉，2016年4月29日，美国商务部同时对包括奥地利、比利时、巴西、中国、法国、意大利、德国、日本、韩国、南非、土耳其等12个国家和地区的碳合金扁钢发起反倾销调查，同时对中国、巴西和韩国发起反补贴调查，在美国反倾销和反补贴调查中，美国商务部未将天工列为强制应诉企业，随后又借口时间紧迫，拒绝接受天工的反补贴自愿应诉。

　　 2017年1月17日，美国商务部宣布对进口自中国的碳合金钢热轧扁钢作出反倾销、反补贴肯定性终裁，裁定中国唯一强制应诉企业江阴兴澄特钢倾销幅度为68.27%，基于不利可得事实，裁定中国普遍倾销幅度为68.27%；在反补贴调查中，美国商务部裁定中国企业补贴幅度为251.00%。自此，美国热轧碳合金钢市场彻底向包括天工在内的中国企业关闭。

　　 天工作为中国特殊钢行业的重点生产企业，世界特殊钢强企前四强，凭借自身综合实力、品牌国际影响力以及欧盟“双反”案胜诉经验和天工人不服气的精神，迅速组成律师团队，经过仔细分析和深入研究，天工采取一直罕有人使用的美国贸易救济途径中的反补贴加速复审程序，下定决心采用一切可能的方法，用愚公移山的精神，跟美国商务部奉陪到底。

　　 2017年4月19日，天工通过美国律师，正式向美国商务部提交反补贴加速复审的申请，美国商务部于2017年5月22日，正式启动对天工反补贴调查的加速复审，最终裁决将反补贴税率从251%降至24.04%，并仅适用于中国天工，值此天工与欧盟在美国市场具有同等地位。

　　 法务部介绍，在反补贴已经获得胜诉的同时，天工将继续就反倾销税，提交反倾销税年度行政复审，争取把68.27%反倾销税，大幅降低到合理水平，最终实现稳定并扩大美国市场占有率的目标，并积极展开“232”和“301”调查应对工作。

　　 天工国际贸易部经理鲁荣年介绍，天工出口美国的合金扁钢产品占天工整体钢材产品出口10%-15%的份额，结合生产原辅材料价格大幅上涨，此次没够反补贴一旦失败，251%的高额补贴税率降导致该类产品在美国市场无任何竞争优势，最终将彻底失去该类产品的整个美国市场。天工的胜诉在进一步稳定天工合金扁钢在美国市场地位的同时，将进一步扩大天工的国际影响力，对拓展美国市场将产生积极的推动作用。

　　 天工国际董事局主席朱小坤表示，积极应对一切不公平的国际贸易部壁垒是全体天工人不服气的精神和态度，不仅为天工自己，也为中国特殊钢不可撼动的国际地位。朱小坤对即将于9月13日远赴比利时听证应诉欧盟保障措施调查的人员表示，要做好一切应诉准备，确保胜诉。

　　 天工应诉美国反补贴诉讼抗辩成功，是继天工2016年作为中国首例欧盟“双反案”、土耳其反倾销案胜诉，并于2018年中国唯一一家企业或欧盟“保障措施”应诉听证资格后，又一次在国际贸易调查中胜出，取得了中国企业罕有的持续调查胜诉，不仅给中国钢铁行业增加了巨大的信心，也为未来我公司企业肯能面临的反补贴安全提供了宝贵经验。