案 件 应 对

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外贸应对挑战仍须政策赋能

　　

从数据来看，8月份中国外贸进出口2.88万亿元，同比增长6%，其中出口增长11.6%，增速再次创下年内新高。8月中国外贸延续了前期逐步回稳向好的增长势头。这主要得益于中国新冠肺炎疫情防控取得较好成效，大量稳外贸稳外资政策深入落实，中国企业加快恢复生产，供应链逐步恢复稳定，同时电商、海外仓、中欧班列等新业态新模式也为外贸稳定发展注入了新动能。

外贸受国内国际因素的影响较多，既涉及国内外贸供给侧逐步恢复，更与国外需求侧发展变化直接相关。当前，海外疫情防控形势仍然不容乐观，国际贸易环境不确定性进一步增大，尤其是重要经济体之间政治经济关系存在诸多不可控因素可能带给全球政治经济新的冲击，在多种因素叠加综合作用下，逐步走出疫情之下发展最低迷阶段的中国外贸仍需加大政策扶持力度，进一步夯实中国外贸回稳向好的基础，实现稳外贸的工作目标。

外贸回稳向好的可持续性仍面临诸多挑战。从前8个月的数据来看，包括口罩在内的纺织品和手机等防疫物资和“宅经济”产品对出口拉动较大，服装、鞋靴、箱包等劳动密集型产品出口下滑幅度较大，钢材和汽车（含底盘）的出口量同比分别下降两成左右，海外市场的真正恢复还待时日。而防疫物资的出口难以持续保持大幅增长态势。因此，继续提高稳外贸政策的精准性并狠抓政策落实就显得尤为重要。跨境电商、市场采购贸易等外贸新业态的加速发展更需要监管政策进一步赋能。

人民币连续升值对出口企业的影响不容小觑。5月末以来，人民币对美元汇率涨势如虹，进入8月之后，汇率总体单边呈现大幅升值的走势，近期更是涨势汹汹。面对人民币持续性的大幅升值，出口压力陡增。在产品提价难以实现的情况下，对中小外贸企业来说，汇率成本很难靠自身化解。面对短期内更加不确定的国际经贸形势，外贸企业在树立汇率风险观念的同时，要做好汇率风险的规避，特别是采取套期保值的操作。此外，监管部门要鼓励银行等金融机构提供更多的人民币远期、掉期、期权等产品，更好地帮助外贸企业管理汇率风险。最为重要的是，国家层面要抓住人民币国际影响力不断增强的新情况，在更多“一带一路”国家使用人民币进行外贸结算，为外贸企业规避汇率风险提供有力支撑。

下更大力气帮助外贸企业加速开拓内销市场。国内市场与海外市场存在较大差异，帮助外贸企业开拓国内市场需要采取系统性举措，从降低出口转内销市场准入门槛、加大对转内销产品政府采购力度、进一步在生产与检验标准、市场准入等方面实现“内外有效对接”，加大对外贸企业转型内销的扶持力度，为中国消费市场量身打造更多高质量高标准的产品，确保产业链供应链顺畅运转，既有利于为外贸企业纾困，也有利于满足国内消费需求，从而加快构建国内大循环为主、国内国际双循环相互促进的新发展格局。