案 件 应 对

---

中国诉美反补贴措施世贸争端案胜诉 法律界人士称进一步捍卫多边贸易体制

　　

　国际在线报道 （记者 魏宇晨）1月26日，世贸组织仲裁庭发布中国诉美国反补贴措施世贸争端案裁决，认定由于美方未履行世贸组织生效裁决，中方在货物贸易领域每年可对美实施6.45亿美元贸易报复。

　中国商务部相关负责人27日回应称，世贸组织裁决再次证明，美方长期以来违反世贸规则、滥用贸易救济措施，拒不履行世贸组织裁决和世贸规则明确规定的国际义务，严重损害了公平公正的国际贸易环境。法律界人士表示，这一案件胜诉对于遏制美国滥用反补贴措施、维护我国企业合法贸易利益、捍卫多边贸易体制具有重要意义。

　2012年5月25日，中国将美国对我国的油井管等产品实施的反补贴措施诉诸世贸组织争端解决机制。这一案件审理经过了原审专家组审理、原审上诉、合理执行期仲裁、执行之诉专家组审理、执行之诉上诉、贸易报复水平仲裁等程序，历时接近10年，是中国经历世贸争端解决程序最完整的一个案件。曾参与这一案件的金杜律师事务所合伙人李政浩回忆说：“美方就是极力地阻挠，找了很多的借口，试图把我们的报复水平压到每年1亿美元出头一个比较低的水平。但是现在裁决结果出来了之后，我们看到世贸组织的仲裁庭驳回了大部分美方提出来的抗辩和借口。最后的报复水平其实是比较接近中方当时提出来的有理有据的报复水平，我们认为这个结果对于中方来说是比较符合预期、比较理想的。”

　据介绍，本案是中方在世贸组织第2次获得对美方贸易报复额。此前中国在诉美国反倾销措施世贸争端案中获得对美国35.79亿美元的年度贸易报复额。对此，对外经贸大学法学院教授纪文华表示：“对于涉案的中国企业来说，这是实实在在得到一些贸易上的好处。对于广大的其他未涉案的中国企业来说，他们在今后面对美国新的可能存在的反补贴调查的时候，已经被上诉机构和专家组裁定的美国违规的那些做法，如果再出现，中方的企业就有更好的理由来维护自己的利益；对美国企业来说，他们除了关注这个案子对反补贴调查的一些解释之外，更多关注中方在获得了WTO的授权报复之后，如何行使报复权的问题。如果中方要行使报复权的话，将可能会影响美国哪些产品对华的出口。”

　在27日商务部举行的例行记者会上，商务部新闻发言人高峰就世贸组织的裁决做出回应。他说，中方将密切关注美方后续执行措施，保留采取进一步行动的权利。“中方高度重视国际法治在稳定国际经贸秩序、规范国际经贸关系中的积极作用，将密切关注美方后续执行措施，保留采取进一步行动的权利，以维护多边贸易体制的权威性。”

　高峰强调，世贸组织的裁决再次证明，美方长期以来违反世贸规则、滥用贸易救济措施，拒不履行世贸组织裁决和世贸规则明确规定的国际义务，严重损害了公平公正的国际贸易环境。对外经贸大学教授纪文华也认为，这一案件的胜诉对于有力驳斥美国对我国“非市场导向”的指责，捍卫以世贸组织为核心的多边贸易体制具有重要意义。“中方在一系列的重要法律问题上取得了有益的结果，应该说将来会对美国滥用反补贴措施构成一定的遏制和潜在的影响；这个案件取得今天的胜利，也证明了世贸组织为核心的多边贸易体制仍然是具有积极的作用；这个案件再次证明美国在它的贸易法律实施过程中，其实是长期的、大量持续性地存在一些违反世贸规则的做法。美国在执行WTO的裁决、履行它的国际义务方面绝非是什么典范。”

　专家还表示，在此案件中，中方稳步推进各项诉讼程序，并在最终获得胜诉，表明我国通过WTO争端解决机制解决贸易争端的能力和水平有了很大提升，也将在未来进一步推动我国不断参与国际法治建设，为全球经济治理做出重要贡献。

　信息来源：中央广电总台国际在线