案 件 应 对

---

美国的供应链危机有望解除？拜登宣布30项新应对措施

　　

　当地时间28日，美国总统拜登在白宫供应链弹性委员会的第一次会议上宣布，他将采取30多项新的步骤，以加强对美国经济和国家安全至关重要的供应链管理。

　“我们决心继续努力降低美国的消费成本，并确保供应链未来的弹性。” 白宫国家经济委员会主任、供应链委员会联合主席布雷纳德（Lael Brainard）在声明中表示，“我们对供应链管理取得的进展感到高兴。感恩节期间，从火鸡到家庭汽油价格等各种商品的价格都在下降。”

　白宫供应链弹性委员会由布雷纳德和国家安全顾问沙利文领导，成员包括政府中负责农业、商务、国防、能源、运输等各部门的部长、美国国务卿与美国贸易代表等几乎全部内阁高层官员。

　“让美国人不用再出国打疫苗”

　白宫在声明中称，新的30项举措将分为两个基本类别，其中一个旨在确保美国国内的供应链，特别是对美国国家安全至关重要的供应链管理。

　“我们知道，很多的东西价格仍然太高，对于大多数家庭来说，日子仍然很艰难。”拜登说，“但我们已经取得了进展。”

　拜登在发言中称，白宫在应对通胀上已经取得了可观的成效。“我们原本的目标是，当美国民众聚集到自家的桌前吃感恩节晚餐时，他们能感到有一点喘息的空间，经过共同的努力，我们做到了。”拜登在讲话中援引美国农业局联合会的数据称，同去年相比，今年10人火鸡感恩节晚餐的平均成本比去年下降了4.5%。

　“良好的供应链对实现这样的目标非常重要。”拜登说，“两年前的这个时候，100艘集装箱船停靠在港口，今年，这个数字不到10艘。”拜登说，“这意味着如果炉灶或者冰箱等主要家电在感恩节期间出现故障，你可以更快地更换它，而且能比两年前便宜9%。省下来的这些钱对美国家庭来说都很重要，尤其是每年到了节日消费的时候。”

　拜登还宣布，他计划利用《国防生产法》授权卫生与公众服务部在美国国内进行药品生产，其中拨款3500万美元用于无菌注射药品生产，以减少对外国供应商的依赖。

　“我将援引《国防生产法》来推动在美国生产基本的药物。”拜登说，“如大家所知，美国民众有时候需要到海外去打某些疫苗，因为这些疫苗在美国没有生产。”拜登说，“从今以后，我们将帮助确保美国家庭能够可靠地获得他们需要的药物。”

　《国防生产法》在1950年通过，在2021年疫情期间，美国政府为加速生产呼吸机和个人防护设备的供应曾启动过该法案。

　批评者这么说

　白宫在当天发布的声明中说，稳健的供应链是美国经济强劲的基础，因此，自拜登总统上任第一天起就将供应链弹性作为优先事项。

　声明称，在改善供应链上，拜登政府进行了历史性的投资，先后通过了《芯片和科学法案》《降低通货膨胀法案》和《两党基础设施法》，上述法案不仅有利于降低通胀，更能让货物流动恢复正常化。

　然而，拜登供应链议程的批评者表示，政府并没有采取措施降低消费者的生活成本，比如国内能源生产的成本。

　“他（拜登）试图通过指责大公司‘哄抬物价’来掩盖自己的责任，而事实上，大多数小企业的利润微薄，别无选择，只能将更高的成本转嫁给消费者。” 美国就业网（Job Creators Network）总裁兼首席执行官奥尔蒂斯（Alfredo Ortiz）在一项声明中说，“破碎的供应链不会通过《国防生产法》等自上而下的政策修复，而是应该通过减税、放松管制和健全的货币政策等自下而上的政策解决。”

　白宫的声明称，除了促进美国国内生产的措施外，政府还将努力在国际上加强全球供应链，包括与盟友和合作伙伴共同开发预警系统，以发现和应对关键领域的供应链中断。

　专家称，拜登政府的供应链应对措施仍然没有考虑一直存在的劳动力严重不足问题。

　“我读了所有30条内容，我认为它们都很有价值，但执行起来可能很棘手。” 里海大学（Lehigh University）供应链研究中心主任扎卡里亚（Zach Zachariah）表示，“增加对制造业的投资，对美国来说是好事，然而，它仍然没有解决劳动力短缺的问题。现在流行居家办公，但远程制造无法在家进行。”

　信息来源：第一财经