案 件 应 对

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商务部指责欧盟不断挑起贸易争端

　　

　“欧盟的超低猪肉价格对国内的养殖企业造成了影响。”中国畜牧业协会猪肉分会人士向《中国经营报》记者表示，“发起反倾销调查后，对国内猪肉价格有帮助。”

　近日，商务部在新闻发布会上表示，应中国产业申请，中方将对欧盟进口猪肉及猪副产品发起反倾销调查。

　记者获悉，欧委会在对中国电动汽车反补贴调查中，强制索取中国电动汽车锂电池企业生产经营发展规划、技术工艺、产品配方等方面的大量信息。

　随后，商务部新闻发言人对外表示：“我想强调的是，对于中欧当前出现的贸易摩擦局面，中方是不愿看到的。中方始终秉持双方领导人共识精神，在双边会见、世贸组织第13届部长级会议（MC13）等多双边场合，通过会见、会谈、通话、信函等各种方式，不断向欧盟机构及成员国阐明中方立场，展示开放合作态度，明确要求通过对话协商妥善解决问题。中方始终遵循世贸组织规则，审慎克制使用贸易救济措施。”

　他说道：“令人遗憾的是，欧方不断挑起贸易争端。”

　欧盟向中国倾销猪肉

　有消息称，2023年，欧盟相关猪肉产品对华倾销幅度高达60%以上。

　欧盟猪肉市场价格为每公斤2.21欧元，以当前汇率计算约为人民币17元/公斤，中国农产品批发市场目前猪肉价格约为24.38元/公斤（6月24日）。

　中国畜牧业协会猪肉分会人士向记者表示：“这样超低的猪肉价格对国内的养殖企业造成了影响。”

　2023年到2024年第一季度，中国猪肉价格走出了长期低迷的态势，出现了价格上涨，其主要原因类似“壮士断腕”，削减产能，大量减少了能繁母猪的存栏量。

　农业农村部监测数据显示，2024年5月仔猪、活猪和猪肉均价分别为38.70元/公斤、15.59元/公斤和25.24元/公斤，同比变化分别为6.04%、7.16%和4.09%，环比变化分别为5.38%、1.55%和0.24%。5月中下旬起猪价出现明显抬升，6月快速上涨趋势持续，6月中旬全国生猪出栏均价已达19元/公斤左右。

　中国是欧盟最大猪肉出口国，也是其转移过剩产能的目的地。根据中国畜牧业协会提交的反倾销调查申请，欧盟猪肉存在大量过剩产能，年均高达426万吨。

　日前，商务部新闻发言人何亚东表示，应国内产业申请，商务部依法于2024年6月17日对原产于欧盟的进口相关猪肉及猪副产品发起反倾销调查。根据世贸组织规则和《中华人民共和国反倾销条例》，经初步调查确定倾销成立且对国内产业造成损害的，可以自初裁后采取临时反倾销措施。调查结束后，商务部将作出终裁决定，符合有关规定的，可以征收反倾销税。

　中国畜牧业协会猪肉分会人士告诉记者，如果征收反倾销税，那将对国内的猪肉价格稳定有所帮助。

　欧盟不断挑起贸易争端

　近期有媒体报道称，中方宣布对欧盟产猪肉及猪副产品等发起反倾销调查，是对欧盟对华电动汽车反补贴调查初裁披露的反制，欧方各界担心贸易摩擦升级，或引发“贸易战”。

　商务部新闻发言人称，是欧方不断挑起贸易争端。

　据了解，仅2024年以来，欧方就密集出台了31项对华贸易投资限制措施，其中贸易救济措施25项，还对华发起了外国补贴条例（FSR）调查、国际采购工具（IPI）调查，严重干扰中欧经贸合作。

　新闻发言人认为，欧方不断升级贸易摩擦，并可能引发“贸易战”，责任完全在于欧方，至少欧方有“三个没有做到”。

　一是领导人共识没有得到落实。中欧双方领导人在深化合作、妥处分歧方面一直有着广泛共识。

　习近平主席多次强调，中欧应该加强战略性沟通，以建设性对话增进理解、妥处分歧。欧方领导人也多次表示高度认同，希望与中方加强交往对话，开展更多互利合作。

　商务部新闻发言人表示：“此次欧方反补贴调查中，欧方无视双方领导人达成的重要共识，罔顾客观事实，不顾中方多次严正交涉，预设调查结果，裁出不当税率，损害双方企业利益，破坏中欧经贸合作大局，影响全球应对气候变化合作。”

　二是世贸组织规则没有得到遵守。商务部指出：“从目前各方反馈的情况来看，欧委会在没有产业申请的情况下，以保护本土产业为由，自主发起对中国的电动汽车反补贴调查，证据充分性和调查正当性不足；调查过程中，预设调查结果，不当使用反补贴调查工具，未按规则和既往实践抽取样本；调查结果出台前的预披露显示，欧委会完全无视中国企业配合调查所提供信息，人为捏造和夸大所谓的‘补贴’项目，违规裁定高额税率。”

　商务部新闻发言人表示：“上述做法严重违背世贸组织开放、公平、非歧视原则和多边合作精神。”

　三是企业合法权益没有得到保护。多家中国电动车企业透露，此次欧方反补贴调查中，对中国企业进行恐吓、胁迫施压，以认定惩罚性高额税率相威胁，要求提供过于宽泛的信息，很多涉及商业敏感信息和企业核心秘密，窥探中国企业商业秘密和知识产权。欧方暗箱操作，隐匿欧盟生产企业信息，不及时、不完整披露盟内产业受损评估，挤压中国企业问卷填答时间，侵蚀中国企业的知情权和抗辩权。欧方不公正地预设结果，以目标导向选取抽样企业，排除出口量最大的企业，扭曲调查结果，无视企业提交的抗辩意见和证据材料，损害中国企业的正当经营权和公平竞争权。

　商务部新闻发言人表示：“欧方的做法是典型的保护主义，中方维护自身正当合法利益的决心坚定不移。中方希望欧方能够言行一致、相向而行，落实好双方领导人达成的共识，照顾双方合理关切，按照世贸组织规则，通过对话协商妥处分歧，回到中欧正确相处之道，避免贸易摩擦升级失控，共同推动中欧经贸合作行稳致远。”

　信息来源：中国经营报