案 件 应 对

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美“232调查”再出招，铜关税50%引爆市场

　美国总统再次挥动关税大棒，将矛头指向铜等关键原材料。当地时间7月8日，美国总统宣布计划对所有进口铜征收50%的新关税，尽管未透露具体生效时间，但市场已闻风而动。商务部长卢特尼克随后暗示，新关税可能于7月底或8月1日实施，花旗分析师也预计税率将在数周内确认并30日内生效。

　这一消息立即在金属市场引发巨震。纽约铜期货价格单日飙升13%，创下近56年来的最大涨幅，达到每磅5.69美元。铜价甚至出现纽约较伦敦溢价高达25%的“前所未有”现象。分析人士警告，此举可能是“2025年铜市场的一个转折点”，引发市场对供应短缺和价格飙升的抢购潮。铜作为广泛应用于电子、建筑和工业设备的关键材料，其价格波动将波及众多行业。

　美国总统政府此番行动源于今年2月25日发起的针对进口铜的“232调查”。依据《贸易扩展法》第232条，该调查以“国家安全”为由，评估铜进口对美国国防、经济和工业韧性的影响。白宫文件指出，美国对进口铜的依赖增加，而自身冶炼和精炼能力不足，构成国家安全风险。然而，中国商务部官员已明确指出，美方此举是“以国家安全为名实施的单边主义、保护主义行为”，并强调世贸组织早前已裁定美232关税措施违反世贸规则。

　法律专家提醒，相比“对等关税”，更需警惕以国家安全为名的“232调查”。这类调查不仅针对产品本身，还可能无限延伸至其衍生品，范围极广。此前，美国已将钢铁关税扩展至冰箱、洗衣机等家用电器。律师管健指出，这类调查的难点在于其宽泛性，且“国家安全”理由在法律程序中往往难以撼动。目前，美国除铜外，对药品、半导体、木材、航空航天、芯片和消费电子等多个行业的调查仍在进行中。

　此次铜关税预计将于8月前后实施，恰逢美国计划对包括欧盟在内的多个贸易伙伴加征关税的窗口期。特朗普此前致函14个贸易伙伴，宣布自8月1日起征收25%至40%的关税，并暗示将在9日继续发送更多信函，欧盟也在其目标之列。尽管欧盟正寻求达成临时贸易协议以维持现有关税水平并谈判汽车关税削减，但钢铝等关键领域的关税能否下调仍存疑。

　在全球供应链本就因地缘政治紧张而承压之际，美国频繁变动的关税政策，特别是以国家安全为名的“232调查”，正持续增加全球贸易的不确定性，迫使企业不断调整策略，也给全球航运和供应链带来新的考验。

　信息来源：环球网