行 业 动 态

---

公平贸易预警点2016年工作总结

　　

　　　在江苏省商务厅公平贸易局的正确领导和具体指导下，在丹阳市商务局领导的关怀帮助下，丹阳市五金工具行业公平贸易预警点今年以来以保证行业贸易安全、稳定出口市场为目标开展了一系列的预警服务工作，从而提高了企业应对国际贸易风险和摩擦能力。通过一年的努力，我市五金工具行业特别是超硬材料工具行业面对宏观经济调整的下行压力和企业融资困难、原材料涨价和企业运行成本增加等因素的不利影响，我们发挥了自身优势和应有作用，帮助企业不断提升应对国际市场不断变化的应变能力，使全行业有一个平稳上升、稳中发展的良好局面。尤其是我市金刚石锯片今年在应诉对美反倾销案中继续取得了良好的结果。

　　　一、 结合行业特点、开展有效服务

　　　我们行业的公平贸易预警点是经省商务厅批准成立的。预警点的服务对象主要针对全行业中有对外贸易的各类中小企业，根据行业特点，我们建立了外贸主管部门，商会预警点，成员企业（政府与商会、商会与企业、企业与该企业预警员）组成的统一规划、分工合作、各有侧重、信息共享，反应灵敏的“三位一体”的预警工作体系。

　　　预警点工作办公室通过预警工作网络和信息网络的构建、预警信息的收集、评估分析和反馈，相关业务知识的培训、行业秩序的沟通协调、相关案件的应对指导等，进一步提高了预警工作的业务水平。由于我们行业的产品90%以上都是出口，特别是欧美国家，它们实施了贸易保护主义，不认可我国的市场经济地位，经常对我金刚石锯片提出反倾销诉讼。例如我行业今年有6家企业，他们的产品出口到美国市场就遇到了该国提出的反倾销调查，我们得知情况后，将涉案企业组织起来，积极主动地与北京世嘉律师事务所联系，聘请涉外律师应诉对美反倾销案，在应诉材料准备、资料汇总、企业出口数量统计、企业基本情况归纳等方面都积极准备，做了大量工作，由于准备工作充分，材料齐全，理由充分，并坚持不懈的努力，最终使美国商务部作出行政裁定：核准我市金刚石锯片可享受平均税率，即29.76%，如果不积极应诉，则征收164.09%的惩罚性关税。从而极大地维护了会员企业的既得利益，为行业的健康稳步发展起到了积极的作用。

　　　二、 注重收集信息、增强预警手段

　　　信息的收集与发布是预警点的一项重要工作。我们充分利用丹阳市超硬材料工具商会网站中的贸易预警栏目，通过从企业反应申报的信息，上级业务部门和相关行业网站以及有关刊物等多种渠道收集与本行业相关的预警信息，并经筛选后将有用的信息及时、完整地通过网站向会员企业及时发布。为他们提供第一手资料，帮助企业认清国际贸易新形势，为企业寻求化解和规避贸易壁垒风险的方法，增强宏观管理手段的科学性、预见性和针对性。今年以来我们为企业发布、反馈预警信息五十多条，向省商务厅上报预警信息六十多条，还定期向省厅上报我市五金工具行业的预警工作情况和每季度的综合预警分析。

　　　三、 搞好调查研究，掌握预警动态

　　　我们根据本行业的特点，经常深入会员企业了解其产品出口销售情况，认真听取企业负责人反应出的问题和工作建议，不断改进工作作风。同时我们还定期与镇江海关联系，根据各外贸出口企业的出口产品种类、数量、价格、销售国别等方面进行分析情况，注重行业出口动态变化情况，并利用召开会长会、理事会等形式定期分析行业出口形势。向企业宣传国际贸易预警信息。今年春季的广交会和上海国际五金工具展览会结束后，我们对两大展会形势进行分析，及时掌握国际形势和市场动态，引导企业认清形势，抓住机遇，认真开拓市场。近年来，党中央积极推进了供给侧结构性改革，经济结构进行了有效调整，经济形势下行压力加大，使外贸产品面临许多新情况、新问题和新挑战，再加上欧美国家经济复苏乏力，并采取贸易保护主义。针对这一情况，我们及时与会员企业进行沟通，了解国家现行对出口企业的政策，鼓励和帮助企业积极采取应对措施。今年人民币对美元的汇率持续变化，我们对人民币汇率又进行了实时的跟踪，将近期和远期汇率消息通报给企业，为外贸企业出口报价核算提供了汇率依据，提高出口企业抗汇率风险能力。

　　　四、搞好宣传培训、增强预警意识

　　　随着世界经济复苏乏力和西方国家采用的贸易保护主义政策，近年来中国对外贸易摩擦愈演愈烈。为了应对国外对我行业产品发起的反倾销、反补贴，保障措施调查，应对国外贸易壁垒及发起贸易壁垒调查，不仅要求预警工作人员要具备精湛的业务知识，还要求企业及时掌握 充分运用相关知识保护自身利益，我们除积极参加上级职能部门组织的业务培训学习外，还根据本行业产品在国外屡遭反倾销的实际情况，于今年5月份，我们邀请了北京世嘉律师事务所的国际级律师高琳女士来丹阳就如何应对美国等国家提出的金刚石锯片产品反倾销问题，重点指导企业的应诉工作，帮助企业克服正在迅速发展的技术性贸易壁垒。今年11月份商会秘书长还参加了省厅组织的对韩国、日本的出口市场维护及贸易促进的考察。

　　　五、培育国际品牌、规避壁垒风险

　　　今年我们还在做好预警工作的同时，还积极引导企业践行科学发展，着力加速产业升级，提高产品品质，创造国际品牌，尽量减少国际贸易摩擦纠纷事件的发生。一是加强对企业科技人才队伍的建设，实施人才培训工程，今年商会为会员企业举办了两期各类人才培训班，培训了120多名科技型、生产型、管理型人才，提高企业员工的整体素质，增强了企业的创新能力。二是培养研究人才队伍，由商会牵头，组织骨干企业与高等院校、科研机构实现挂钩，成立行业新产品研发中心，邀请行业专家来丹进行技术指导。三是提高产品质量，努力打造国际品牌。商会在指导企业进行新产品开发的同时，还千方百计帮助企业积极在欧美等国家和地区注册了商标，帮助企业积极申报省、国家名牌产品，目前行业中已有国家驰名商标，江苏省著名商标产品，并有多家企业获得江苏省出口基地骨干企业称号。华昌、锋泰、友和、汉森、威旺、海昌、立科等企业还在美国、德国、英国、日本、新西兰等国家组建了自己的产品销售公司，形成了独特的产品销售网络，有效的减少了所在国贸易摩擦纠纷事件的发生。

　　　六、 存在问题

　　　2016年我们预警点重点做了一些工作，也取得一定成效，但是还存在向企业发布的原创性信息不多，工作创新程度不够，主动性不强的问题，这有待于在新的一年里加以克服和提高。

　　　七、 2017年的工作设想

　　　2017年国际形势更加复杂，各种不确定因素交错存在，特别是美国新总统特朗普上台，扬言要征收中国产品45%以上的关税，欧美、日本等西方在我们入世15年以后仍不承认中国市场经济地位，因此2017年将会是贸易摩擦增多的一年。做好对外贸易的预警工作对行业扩大外贸出口，促进经济稳定发展显得十分重要。为此在2017年我们打算：

　　　1.继续做好预警点的基础性工作，充分发挥预警工作站网络作用，认真做好预警信息发布工作。

　　　2.经常走访企业，搞好调查研究，了解掌握企业产品出口运行情况。为企业产品的品牌创新，产业升级出谋划策，排忧解难，为企业提高国际市场的核心竞争力可持续发展做好各项服务工作。

　　　3.继续做好各项预警知识的培训工作，进一步提高大家预防和应对国际贸易摩擦的知识和本领。

　　　4.继续帮助本行业内6家企业对美反倾销诉讼的应诉工作。