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今年以来,在逆全球化浪潮高涨,贸易保护主义盛行的背景下,我国外贸仍然实现了较快增长,质量和效益双双提升,为全年外贸稳定增长打下了坚实基础。1~7月,我国货物贸易进出口总值16.72万亿元,比去年同期增长8.6%,增速较上半年提升0.7个百分点。其中,出口8.89万亿元,增长4.95%;进口7.83万亿元,增长12.9%;贸易顺差1.06万亿元,收窄30.6%。
整体来看,我国外贸发展质量继续提升。一是贸易结构更趋优化。前7个月,我国一般贸易进出口9.85万亿元,增长12.7%,占我国外贸总值的58.9%,比去年同期提升2.1个百分点。同期,加工贸易进出口4.44万亿元,增长1.5%,占我国外贸总值的26.5%,下滑1.9个百分点。二是内生动力逐步增强。1~7月,民营企业进出口6.55万亿元,增长11.4%,占我国外贸总值的39.2%,比去年同期提升1个百分点。三是竞争优势不断强化。前7个月,部分附加值较高的机电产品和高新技术产品出口保持良好增势,其中,机电产品出口5.19万亿元,增长6.8%,占出口总值的58.3%,高新技术产品出口增长9.3%,而传统劳动密集型产品出口下降,7大类劳动密集型产品合计出口1.69万亿元,下降3.5%,占出口总值的19%。四是国际市场日益多元。中国与“一带一路”沿线国家合计进出口4.57万亿元,增长11.3%,高出全国整体增速2.7个百分点,占我国外贸总值的27.3%,比重提升0.7个百分点。五是进出口更趋平衡。7月,我国货物贸易出口1.39万亿元,增长6%;进口1.21万亿元,增长20.9%;贸易顺差1769.6亿元,收窄42.6%。在人民币持续贬值的背景下,进口增速仍显著提升,表明我国扩大进口政策的作用正在逐步显现。
从备受关注的中美贸易情况来看,自7月6日起,美国开始对340亿美元中国产品加征25%的关税,中国也采取了同等规模的反制措施,但加税措施的短期影响存在一定的滞后性,尚未充分显现。1~7月,中美贸易总值为2.29万亿元,同比增长5.2%,增速与上半年持平,占我国外贸总值的13.7%。其中,我国对美国出口1.66万亿元,增长5.6%;自美国进口6250.1亿元,增长4.3%;对美贸易顺差1.04万亿元,扩大6.4%。
然而,从贸易发展环境来看,我国外贸平稳运行仍面临诸多挑战。WTO发布贸易监测数据显示,二十国集团(G20)在2017年10月~2018年5月采取的加征关税等新贸易限制措施达39起,与2017年5~10月相比,月均数量翻一番。IMF最新发布的《世界经济展望》报告也指出,美国最近宣布的提高关税政策以及来自贸易伙伴的反制措施,有可能使紧张局势持续升级,将对未来的全球经济增长构成威胁,预计到2020年,全球经济增长将下降0.5个百分点。此外,自8月23日起,中美互相加征25%关税的贸易商品金额将由340亿美元提升至500亿美元,中美贸易战的影响会随着时间的推移以及双方增税规模的扩大而逐步显现,从而使我国下半年外贸增长面临一定的不确定性。
为应对外部环境对我国外贸平稳发展的不利影响,促进对外贸易平衡发展,自今年7月1日起,众多利好扩大进口政策开始实施,包括进一步降低日用消费品、汽车整车及零部件进口税率;根据CEPA及其补充协议的规定,对新完成原产地标准磋商的4项香港原产商品实施零关税;对原产于孟加拉国、印度、老挝、韩国、斯里兰卡的进口货物适用《〈亚洲-太平洋贸易协定〉第二修正案》协定税率,等等。此外,7月9日,《关于扩大进口促进对外贸易平衡发展的意见》正式出台,7月31日召开的中共中央政治局会议将“稳外贸”作为下半年商务工作的重点之一。8月,海关进出口货物整合申报正式实施,原报关单、报检单合并为一张新报关单,预期通关效率会提高20%~30%。同时,中国国际进口博览会筹备工作也进入冲刺阶段,为了向海外参展客商提供便利,海关总署批准同意延长展品入境时限,允许展览品与保税货物进行模式转换,预包装食品可免贴中文标签这三项海关政策。可以预见,在逆全球化浪潮不断高涨的背景下,这些政策措施将为我国外贸破浪前行提供有力支撑,我国外贸稳中向好势头有望得到进一步巩固。
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