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华南美国商会(下简称“美商会”)最新发布的《美中贸易关税影响特别报告》(下简称“《特别报告》”)指出,在美中贸易争端中,扩大中国市场是大部分企业应对加征关税最重要的补救措施之一,这充分说明了中国市场在全球的重要性。
美商会的《特别报告》的问卷调查于2018年9月21日至10月10日期间进行。问卷调查开始前不久,特朗普政府对中国产品征收2000亿美元的关税,同时,中国政府亦采取相关的反制措施。该调查共有219家会员企业参与,其中三分之一从事制造业,一半以上从事服务业,约七分之一从事其他行业。约百分之九十五的受访企业在中国开展业务。受访企业主要来自中国大陆、美国、加拿大、欧盟、日本、韩国、东南亚、澳大利亚、新西兰、中国香港特别行政区及中国澳门特别行政区。
调查结果显示,绝大部分的受访企业均遭受美中两国关税对多重业务的负面影响,其具体表现为对具体业务运营的影响,导致其营业额及市场份额大幅减少。相对而言,美国关税对企业带来的负面影响比中国关税的负面影响更为严重。与其他国家的企业相比,美国企业在贸易摩擦中受创更严重,尤其是在业务运营、营业额及市场份额等方面。超过六成的受访美企表示,其市场份额因贸易纠纷已被其他国家的企业抢占,竞争多数来自越南、德国及日本。与农业及其相关产业的企业相比,更多的制造业受访者表示其损失的市场份额更多。
美商会会长哈利·赛亚丁博士表示,来自美中两国的大部分出口产品订单在贸易争端前早已被签订,且在多数情况下难寻其他采购地取而代之,因此这些行业尚未完全感受到直接的影响。
“目前的首要顾虑是,美中两国的消费者现在可能不得不为许多商品支付更多的费用,这笔费用在不远的将来可能会变得更高”,哈利补充道。
调查结果还表明,虽然多数受访企业有考虑将部分及所有生产线迁出中国,但半数受访企业声称他们目前没有将生产线迁出中国的计划。值得注意的是,仅百分之一的受访企业表明将计划在北美设立生产线。同时,只有极少数受访企业会在贸易纠纷中减少与中国的进出口贸易。约半数受访企业认为扩大中国市场是应对加征关税最重要的补救措施之一,这足以说明中国市场的重要性。
哈利表示,他对现状的担忧不如他对美中关系未来的思考。
“最让我担忧的不是直接影响”,哈利说,“而是中国企业可能长期失去进入美国市场的机会,这也可能导致美国企业被拒中国市场门外,令美国企业痛失这个比美国市场大五倍之多的市场”。他希望“此份代表多国受访企业事实观点的报告,能促使双方政府暂停并重新思考其策略。与众人所见略同,我们认为所有的分歧均可且应通过友好磋商来化解”。
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