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美国总统特朗普多次表示,对从中国进口商品加征的关税,将由中国买单,而多出的关税将用于补贴利益受损的农民(就在5月23日,美国政府宣布向农民提供160亿美元的援助计划,加上去年的120亿美元,两次补贴合计280亿美元,约合人民币1900亿元)。
特朗普这一简单的逻辑,忽略了现实的复杂性。
作为国际金融体系最重要的机构之一,5月23日,国际货币基金组织(IMF)的三位研究人员发布了一篇“观点和评论”文章。文章称,美国对中国商品加征关税带来的成本,几乎全部被美国公司承担,其中一部分将转嫁给消费者。
这意味着,美国政府对农民的补贴,不过是从美国消费者手里转移给了农民而已;此外,在来自中国的进口减少的同时,美国自其他国家的替代进口却在增加,美国的对外贸易的总赤字,实则并未得到改变。
中美贸易紧张局势对两国的消费者及许多生产商均造成负面影响。
关税导致中美贸易减少,但双边贸易逆差基本没有变化。虽然迄今为止对全球增长的影响较温和,但紧张局势升级可能会挫伤商业和金融市场情绪,扰乱全球供应链,进而危及2019年全球增长的预期复苏。
美国和中国的消费者显然是贸易紧张局势的受损者。Cavallo、Gopinath、Neiman和Tang的研究采用劳工统计局关于从中国进口商品价格的数据,其研究发现,因关税上升造成的成本几乎全部由美国进口商承担。从中国进口的(关税加征前)跨境价格几乎没有变化,关税加征后进口价格急剧上涨与关税幅度一致。一些关税已转嫁给美国消费者,如对洗衣机加征的关税,其余部分则由进口商通过降低利润率吸收。关税进一步提高同样可能会转嫁至消费者。
虽然对通货膨胀的直接影响可能很小,但是通过提高美国国内竞争对手的价格,可能会产生更广泛的影响。
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