行 业 动 态

---

减税给力！报告称增值税税负率下降近四成

　　

　 　今年减税“主餐”是深化增值税改革系列减税举措，包括工商业增值税税率降低3个百分点，建筑等行业增值税税率下降1个百分点等。增值税减税新举措从二季度开始实施后效果如何?

　 　近日，上海财经大学公共政策与治理研究院公布了全国首份增值税减税政策效应季度分析报告，发现增值税减税规模幅度空前。

　 　报告称，今年第二季度，增值税减税新政减税总额3185亿元，占当期增值税一般纳税人应纳税额比重(下称减税率)22.48%，减税幅度惊人。增值税税负率(应纳税额占国内生产总值比重)从一季度的7.41%降至二季度的4.73%，环比下降了2.68个百分点，降幅高达36%。今年增值税减税改革预计能拉动当年经济增长0.181个百分点，增加21万个就业岗位。

　 　报告课题组长、上海财经大学公共政策与治理研究院院长胡怡建认为，从增值税减税政策实施的效应来看，落实认真有力，总体平稳有序，效果逐步显现，符合预期。减税政策的落地，进一步减轻了企业负担，激发了市场活力，对增强企业信心、稳定市场预期、有效应对经济下行压力、促进经济平稳运行发挥了重要作用。

　 　减税率前高后低

　 　今年2万亿元减税降费新政中，增值税减税占了近一半，成为减税主力军。

　 　增值税减税新政从4月1日开始实施，将适用16%税率的工商业改按13%税率征税，将适用10%税率的部分服务业改按 9%税率征税，对适用6%税 率的服务业维持税率不变，但允许生产、生活服务业纳税人按当期可抵扣进项税 额的 10%加计抵减应纳税额。同时，将国内旅客运输服务纳入抵扣范围，将取得不动产支付的进项税由分两年抵扣改为一次性全额抵扣，并将符合条件的纳税人新增留抵税额予以退还。

　 　根据国家税务总局数据，今年四五六三个月增值税减税新政分别减税1113 亿元、1105 亿元和 967 亿元。为了反映减税幅度，报告测算出这三个月的减税率，分别约26%、23%、15%。