行 业 动 态

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解决进出口企业实际困难上海海关的举措

　　

　 　上海海关通过推动国家战略在上海落地、优化跨境贸易营商环境、稳住外贸外资基本盘等措施，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，千方百计为企业家在上海干事创业创造良好的营商环境，为激发市场主体活力贡献海关力量。

　 　一是全力推动国家战略在上海落地。统筹推进临港新片区建设、支持浦东改革开放再出发，充分发挥临港新片区特殊经济功能区、洋山特殊综保区“两特”作用，加快推动创新制度成熟定型，力争逐步覆盖到浦东新区。支持长三角区域高质量一体化发展，加强通关联动，统筹推动区域内产业链供应链恢复，共同推出一批有标识度、获得感强的长三角海关一体化改革举措。全力做好第三届进博会监管服务，推进线上线下融合，支持展品转内销，促进国内消费，持续放大进博会溢出带动效应。积极支持科创中心建设，制定出台支持科创人才及其进出境物品通关便利化措施。充分发挥综合保税区的开放平台作用，加快推进“两区优化”，对标国际最高标准、最好水平，加大综合保税区、自贸试验区海关监管制度创新和复制推广力度。

　 　二是全力优化跨境贸易营商环境。深入推进跨境贸易大数据平台建设，将海关传统职能和新职能全部融入大数据平台建设，探索实施供应链安全风险自动化评估，对守法者实施靠泊直提、卡口直放，实现无干预通关。加快推进跨境贸易“关众点评”项目上线运行，建立报关企业多维度点评体系，推动中介服务向专业化、市场化、透明化的方向发展，积极推进“通关全程可视化”“预约申报”“疑难报关单处置”“证单电子化”等系统的开发建设，通过科技引领推动营商环境高质量发展。进一步提高进出口通关效率，充分发挥“提前申报”“两步申报”“两段准入”等改革的叠加效应，继续减少、简化通关环节随附单据，进一步推广关税保证保险、汇总征税、自报自缴，研究推广进口货物“船边直提”和出口货物“抵港直装”试点。

　 　三是千方百计稳住外贸外资基本盘。加强统计分析和监测预警，充分发挥辅助决策作用，优化完善对出口企业的技术贸易措施咨询服务。大力促进加工贸易出口转内销，集中办理内销申报和纳税手续，拓展加工贸易担保形式，支持企业统筹用好国内国际两个市场。探索保税研发、保税维修、保税检测等新型保税服务业态监管创新，推动区外保税研发、保税检测等业务落地试点。支持保税展示展销常态化发展，顺应线上消费模式，推动保税展示展销与跨境电商同步发展、提升消费。加大对跨境电商支持力度，全面推广跨境电商出口商品退货监管措施，支持企业设立海外仓。坚决落实减税降费措施，会同相关部门进一步推动规范和降低进出口环节合规成本，降低上海口岸作业、检验检疫等环节收费。进一步完善问题收集解决反馈机制，积极为企业排忧解难，推动实现“问题清零”，有针对性地给予定点帮扶，保市场主体、保市场份额。