行 业 动 态

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在华日企期待 营商环境更优

　　

　 　“2020版白皮书是《中国经济与日本企业白皮书》出版发行以来的第十一版，由28章共计513条建议组成。这些建议与中国‘十三五’规划以及2020年5月召开的第十三届全国人民代表大会第三次会议所提出的深化改革的方向是一致的，希望其中的内容能够为中国政府落实改革提供帮助。”在9月16日的发布会上，中国日本商会会长小川良典说。

　 　为促进日资企业与中国中央及地方政府之间的对话，自2010年起，中国日本商会制作发行了《中国经济与日本企业白皮书》，主要针对中国各地的日资企业(法人会员8678家)在商务环境上面临的问题展开分析并提出建议。

　 　白皮书显示，2019年1-10月，日本对华直接投资实际使用金额为33.3亿美元，同比略微下降2.9%。全球对华投资实际使用金额1381.4亿美元，同比增长2.4%。

　 　虽然投资金额有所下降，但盈利却在提升。日本贸易振兴机构(JETRO)进行的《亚洲、大洋洲日资企业实况调查》结果显示，2019年度回答“盈利”的在华日资企业的比例为68.5%，是10年来第三高。白皮书分析认为，随着中国的制造和消费升级，日资企业开始加强开发中国市场，以期提供优质的商品、技术和经验。

　 　白皮书显示，在华日企2020年关注的重点领域是“投资”和“技术标准及认证”。在投资方面，随着《外商投资法》的实施，希望能进一步放宽外资准入限制。在技术标准及认证方面，希望在制定相关标准以及制定《网络安全法》相关细则等的过程中，充分听取外资企业的意见。在诉求方面，日企仍然重点关注确保公平性，这主要集中在对外开放、行政规章的执行及程序、公平竞争三方面。

　 　在对外开放层面，诉求包括希望进一步放开制造业、服务业领域的外资准入限制;希望主管部门能够结合负面清单修订《网络出版服务管理规定》，让外资企业也能够运营网络音乐服务;希望养老服务产业能够按照国际标准，针对成人纸尿裤配合使用辅助衬垫制定全国统一标准等。

　 　在行政规章的执行及程序方面，诉求包括希望进一步简化行政手续，希望统一制度的执行和解释，在制度变更时预留充足的准备时间;希望各级地方政府能够避免口头方式的传达和指导，改为在网站上发布相应通知或以正式文件的形式来通知到位;希望有关部门在下发新冠肺炎疫情防控通知时，应同步公开相关信息，附上正式的书面通知，明确现场管理部门的执行责任等。

　 　在公平竞争方面，诉求包括，希望加以改进各项制度的执行方式;希望将“安全可控”或“信息化应用创新”制度相关名单予以公开。

　 　白皮书还特别介绍了新冠肺炎疫情对在华日资企业的影响。中国日本商会副会长兼调查委员长堂之上武夫表示，今年1月以来，为防止新冠肺炎疫情进一步蔓延，中国政府采取了强有力的防疫措施，随着感染病例数量明显下降，经济活动逐渐开始恢复正常。日中经济协会和中国日本商会今年以来进行了10次调查，5月11日的调查显示，彼时在华日企已基本实现全面复工，但如何提高产能利用率是困扰企业的一个难题。

　 　“2019年中日高层领导已经展开过多次经济对话。而今年新冠肺炎疫情之后，中日政府之间两国合作交流变得日益密切。希望在取得的成果之上，中国日本商会能够协助将中日之间经济合作关系变得更加牢固，创造更好的营商环境。”堂之上武夫说。