行 业 动 态

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丹阳市超硬材料工具商会在镇江市委商协会工作发言

　　

　 　超硬材料工具商会主要围绕如何助力产业高质量发展、服务经济发展大局几方面努力：

　 　一、产业运行基本情况

　 　我市超硬材料工具产业起步于80年代，成长于90年代，快速发展于21世纪，经过长达30多年的发展已成为丹阳的支柱产业、特色板块，之所以“特”，主要是80%的产品远销境外，所从事的是国际贸易，目前，全行业拥有生产企业500余家，所生产研制的金刚石、合金锯片、麻花钻、高速工具钢等机电产品在全国同行业中地位突出，达到三分天下有其一，它的产能占全国的三分之一，出口占全国的70%以上。特别是进入十二五，全行业规模企业带动效应持续发力，出现了江苏天工、江苏飞达、江苏锋泰、江苏华昌、江苏友和、江苏晶工、江苏丰佳等一批规模企业。到今年年底，我市超硬材料行业相继被国家认定为“国家级五金工具外贸转型升级基地”、“中国五金工具出口质量安全示范区”、“中国五金工具之乡”以及省级“品牌培育基地”、“公平贸易预警工作站”，行业优势迅速显现。今年，全行业在承受新冠疫情持续冲击、中美贸易摩擦持续升温、国际竞争持续加剧的新挑战下仍然攻坚克难、逆势上涨。除一二季度出口受阻分别下降16.1%、10.6%外，进入三至四季度，外贸出口全线回升，到10月和11月已恢复到去年同期水平，补足了上半年缺口并呈现出了稳中有升、全面复苏的新态势。现在全行业外贸订单明显增多，组织生产热火朝天，加班加点热情高涨，彰显了超硬材料产业不仅是朝阳产业，更是经得起风雨且竞争力较强的优势产业。

　 　二、商会工作主要举措

　 　我市超硬材料工具商会，成立于2007年，隶属于中国机床工具协会超硬材料分会，现有会员企业250余家，主要有丹阳市开发区及丹北镇两大板块工具企业形成。这几年，丹阳市超硬材料工具商会在工商联的坚强领导下，围绕市委、市政府提出的“产业兴市、高质量发展”新定位，充分发挥“平台优势、服务优势、桥梁优势”，坚持“做强特色产业、壮大特色板块、唱响特色产品”，助力全行业高质量发展快步先行：一是抓创新，积极推动产业升级。相继邀请国家超硬材料专委会主任李志宏教授及国家磨料、磨具、磨削三磨所专家来丹现场把脉、指明方向，取得实效。今年11月，商会高起点组团参加国家超硬材料分会在常州举办的国际金刚石大会，使全行业明晰了在未来金刚石产业发展上不仅仅局限于传统产业，更可在航空航天、生命工程、医疗器械及半导体产业大胆转型，延伸发展，做强做大。二是抓推介，持续唱响特色品牌。协同商务局申报了“国家级五金工具外贸转型升级基地”，与国家五金交电化工商业协会、五金制品协会深化合作，达成共同推介“中国丹阳超硬材料工具”区域品牌五年计划。三年中累计组织工具企业参加国内外展览、五金工具博览会、厦门石材展、法兰克福上海工具展、山东临沂五金商品交易会及广交会30余场，赴展企业超过300家，1500余人次。特别是在第33、34届中国上海五金工具博览会上新设立的“丹阳五金工具专区”，对扩大丹阳工具在海内外的影响、知名度产生了实际效果。三是抓调研，充分发挥助手作用。相继完成了产业高质量发展、环境整治、安全生产等专项调研，特别是2018年，针对中美贸易战升级、升温的新趋势，商会及时向南京、国家海关总署撰写“关于提高丹阳地区金刚石锯片出口退税比例”的调研报告，被国务院税则改革委员会采用并作为政策依据，促使退税比例由原来的9%提高到13%，对外贸稳增长带来利好，与此同时，今年商会还在全市所推行的“安全生产大起底”调查中提出“安全生产五个一行动计划”，得到全行业高度认可，并起到了较好作用，化解了困惑行业发展的许多痛点。四是抓服务，全面提升工作效率。累计举办安全生产、精益管理、公平贸易、金融服务、企业上市及素质提升培训班30余场，全行业受训人数超过500余次；协同南师大中北学院与汽配、眼镜、户外、皮革商会五会联动，举行2021年应届毕业生专场招聘会，吸引高端人才200余人，融入企业发挥作用；成功举办2020镇江丹阳国际工业博览会，吸引了200余家高端设备制造商大面积参展，为行业自动化、智能化发展增添动能。

　 　三、当前产业运行面临的挑战

　 　今年新冠疫情的强势冲击，对产业的冲击是多重的，当前困惑超硬材料产业发展主要有几方面的重要因素：一是受疫情冲击，经济运行中不确定因素纷繁多变，1—11月份，在对外贸易上除一带一路沿线国家出口高增长外，其它的诸如美国、欧盟、俄罗斯、巴西等市场需求都在萎缩，这种趋势的存在应该值得我们高度关注，决不可掉以轻心；二是安全环保压力并重，且智能化改造、自动化发展将是长期任务，因此，新技术、新工艺、新装备投入比重加大对所有工具企业而言，在所难免；三是行业内低价竞销、冒牌顶替、以次充好现象仍然存在并难以遏制，缺乏抱团取暖、聚力竞争、品质优先的进取精神，这些都需要从全行业一盘棋的思想来充分克服和化解；四是原材料涨价、人民币升值对工具企业形成新压力、新挑战，事实对出口型企业增加了8个点左右的额外支出，将导致企业利润锐减，艰难为之，因此，全行业提档升级、智能化发展刻不容缓。

　 　四、几点建议

　 　事实上，当下制约产业发展面临的困难是多重的，在这一特殊阶段和时期，恳请市委、市政府多措并举，制订相应的激励措施以帮助企业渡过难关刻不容缓：一是要在鼓励创新上给予支持。现在超硬材料面对国际竞争、智能化、自动化正在提速，迫切需要科技、商务、发改等部门在制订政策给予倾斜，以推动特色产业提档升级不动摇；二是充分调研，适度提高出口退税比例。现在超硬材料出口退税为13%， 是否协同海关向国家海关总署及国务院税则委员会提出请示，相应提高到15%，18年商会抓住中美贸易战契机，提高了4个点，今年在疫情这个特殊时期也应该争取一下，针对这一情况需要商务、海关、税务等部门协同推进一下；三是相应提高出口信保政府补贴比例。现在丹阳外贸企业出口信保投保总额已突破5亿美元，总量较大，去年企业投保补贴比例在60%，是否在此基础上再提高15%一20%，以减轻企业压力；四是加快外贸扶持资金的兑付速度，充分发挥四两拨千斤的积极作用；五是进一步制订企业参展、电子商务、境外布点补贴力度，特别是对今年展会取消给企业形成的损失及费用给予适度补贴。

　 　以上汇报如有不当请指正。