行 业 动 态

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12月，这些重要外贸新规落地实施！

　　

　 2022年12月外贸新规

　 六部门加大对小微企业贷款支持力度；

　 中国贸促会：15个出国经贸展览项目试点获审批

　 我国对所有高压水炮类产品实施出口管制；

　 我国将给予10国零关税待遇；

　 美国再次延长中国防疫医疗产品关税豁免期；

　 美国暂停对东南亚进口光伏组件征收反倾销税；

　 美国发布防止家具倾倒的强制安全标准；

　 加拿大最强“限塑令”落地；

　 英国UKCA符合性标记执行日期延迟两年；

　 阿根廷放开企业使用自有美元进口申请；

　 阿根廷对华家用电热水壶作出反倾销初裁；

　 印度终止对华光伏电池及组件反倾销调查；

　 俄罗斯开放玩具平行进口；

　 越南更新化学品法实施规则；

　 缅甸给予进口电动汽车零关税待遇；

　 泰国确定卫生口罩为标签控制产品。

　 六部门加大对小微企业贷款支持力度

　 近日，人民银行、银保监会、财政部、发展改革委、工业和信息化部、市场监管总局等六部门联合印发《关于进一步加大对小微企业贷款延期还本付息支持力度的通知》。

　 《通知》明确，对于2022年第四季度到期的、因新冠肺炎疫情影响暂时遇困的小微企业贷款（含个体工商户和小微企业主经营性贷款），鼓励银行业金融机构与借款人按市场化原则共同协商延期还本付息，延期贷款正常计息，免收罚息。还本付息日期原则上最长可延至2023年6月30日。

　 《通知》全文请见：

　 http://www.pbc.gov.cn/zhengwugongkai/4081330/4406346/4693549/4710683/index.html

　 中国贸促会：15个出国经贸展览项目试点获审批

　 在贸促会11月29日举行的例行发布会上，新闻发言人孙晓介绍，为促进外贸保稳提质，中国贸促会会同有关部委，统筹疫情防控和出国经贸展览审批管理，目前，会同有关部委已完成15个出国经贸展览项目试点审批。

　 据介绍，目前，已完成首批2022年11月至2023年2月期间的15个出国经贸展览项目试点审批，包括13个参展项目和2个自办展项目，分布在德国、美国、阿联酋等8个国家，涉及纺织、汽配、体育用品、电子、消费品等领域，组展规模最小的约100平方米，最大的达1万平方米。

　 下一步，中国贸促会将根据首批试点项目实施情况和企业意见建议，适时启动后续项目的征集、遴选和审批工作。

　 我国对所有高压水炮类产品

　 实施出口管制

　 11月1日，商务部、海关总署、国家国防科技工业局联合发布公告称，为维护国家安全和利益，2022年12月1日起，决定对高压水炮类产品实施出口管制。

　 具体内容为，满足以下所有特性的高压水炮(海关商品编号：8424899920)，以及为此专门设计的主要部件及配套设备，未经许可，不得出口：

　 (一)最大射程大于等于100米；

　 (二)额定流量大于等于540立方米/小时；

　 (三)额定压力大于等于1.2兆帕。

　 公告原文：

　 http://www.mofcom.gov.cn/article/zcfb/zcblgg/202211/20221103363969.shtml

　 12月1日起 我国将给予10国零关税待遇

　 据财政部网站消息，自2022年12月1日起，我国对原产于阿富汗、贝宁共和国、布基纳法索、几内亚比绍共和国、莱索托王国、马拉维共和国、圣多美和普林西比民主共和国、坦桑尼亚联合共和国、乌干达共和国和赞比亚共和国等10个最不发达国家的98%税目的进口产品，适用税率为零的特惠税率。其中，98%税目为税委会公告2021年第8号文件附件中税率为0的税目，共计8786个。

　 美国再次延长中国防疫医疗产品

　 关税豁免期

　 美国贸易代表办公室（USTR）当地时间11月23日宣布，为应对新冠疫情，将把对中国防疫医疗产品的301关税豁免再延长90天，至2023年2月28日。此前的豁免期将于11月30日结束。

　 关税豁免范围涉及81种医疗产品，始于2020年12月29日。此前，相关豁免已多次延期。

　 美国暂停对东南亚进口光伏组件

　 征收反倾销税

　 美国商务部最终确定了实施总统公告10414的拟议法规（最终规则），免除对东南亚进口的电池及组件的反规避或反倾销关税，并新增适用范围。

　 10414号法规规定，对从泰国、越南、马来西亚、柬埔寨完成部分或全部组装并出口美国的晶硅光伏电池及组件免征两年关税。

　 还有一个重要的条件是，为了获得此豁免的资格，东南亚完工的电池和组件“必须在到期日之前在美国使用”，即必须在终止日期后的180天内完成安装。也就是说，假设豁免于2024年6月6日终止，则东南亚完工的电池组件必须在2024年12月3日之前使用。

　 “最终规则”规定，如果确定规避行为，则对在终止日期之前进入美国的东南亚电池和组件不征收反倾销和反补贴税。

　 据统计，美国本土拥有晶硅组件制造产能仅5GW，薄膜组件制造产能约2.5GW。进口来源中，尽管来自中国的仅占比不到5%，却有超过80%的产品来自中国光伏企业设厂的东南亚。

　 美国发布防止家具倾倒

　 强制安全标准

　 美国消费品安全委员会 (CPSC) 批准一项新的联邦安全标准《衣物存储单元安全标准》（16 CFR 1261），防止服装存储单元 (clothing storage units,CSU) 倾倒对儿童造成伤害，该标准将于180天后正式生效。

　 CPSC指出，最新出台的强制性安全标准旨在防止服装存储单元类的家具出现翻倒而造成的伤亡事故，尤其是防止对儿童造成的伤害。

　 其中，服装存储单元类家具包括柜子、梳妆台、衣柜、抽屉柜、抽屉箱和门柜等具有储存功能的家具产品。

　 该标准生效后，所有进入美国市场的服装存储单元类家具需超过最低稳定性要求，要有安全和识别信息的标记和标签，并贴上吊牌，提供有关产品稳定性的性能和技术数据。

　 此外还涉及了对带有联锁装置的服装存储单元类家具的测试方法，联锁装置可防止所有抽屉同时打开，从而提高家具稳定性。

　 加拿大最强“限塑令”落地

　 2022年6月22日，加拿大发布SOR/2022-138《一次性塑料禁令法规》，禁止在加拿大境内生产、进口和销售7种一次性塑料制品，除了一些特别的例外，禁止制造和进口这些一次性塑料的政策将于2022年12月正式生效。

　 涉及品类：

　 1.一次性塑料收银袋Checkout bags

　 2.一次性塑料餐具Cutlery

　 3.一次性塑料软吸管Flexible straw

　 4.一次性塑料餐饮器具Foodservice ware

　 5.一次性塑料携带套环Ring carrier

　 6.一次性塑料搅拌棒Stir stick

　 7.一次性塑料吸管Straw

　 通知原文：

　 https://www.gazette.gc.ca/rp-pr/p2/2022/2022-06-22/html/sor-dors138-eng.html

　 技术指南：

　 https://www.canada.ca/en/environment-climate-change/services/managing-reducing-waste/reduce-plastic-waste/single-use-plastic-technical-guidance.html

　 替代品选择指南：

https://www.canada.ca/en/environment-climate-change/services/managing-reducing-waste/reduce-plastic-waste/single-use-plastic-guidance.html

　 英国UKCA符合性标记

　 执行日期延迟两年

　 2022年11月14日，英国政府官方宣布对UKCA符合性标记强制执行日期延迟两年。未来2年内英国政府将会继续认可CE认证标记，即允许相关商业主体准备UKCA认证的时间延长至2024年12月31日；同期，商业主体也可使用UKCA认证标记，按需灵活选择。

　 除该标记延期执行以外，英国政府还允许：

　 2027年12月31日前，来自欧洲经济区国家的产品在随附文件或标签上加贴UKCA标记及进口商信息。

　 2027年12月31日前，制造商在2024年12月31日前完成的CE认证可被用于申请UKCA标记。

　 阿根廷放开企业使用

　 自有美元进口申请

　 为缓解国内厂商需求，阿根廷经济部近日宣布，将开放阿国企业及进口商使用存在银行储蓄账户、公司账户或海外账户的自有美元进口产品。

　 进口商无须进入官方外汇市场换汇，仅须于申请进口时，于新进口监控系统(SIRA)内点选以自有美元支付进口选项，将可迅速取得进口许可。

　 系统开放申请首日，总计1029家进口商登记以自有美元进口，申请FOB金额达1.25亿美元，其中包含596家中小企业及422家大型企业，分别占总额37%及62%。

　 其中，主要进口产品为机械及发电机等，占24.3%；电话及传输设备产品占6.6%、机车占3%、相机及电视等占2.6%，其他产品包括推土机、吸尘器、计算器、收款机、行李箱、乐器、背包及皮夹等。

　 根据阿根廷央行发布第A7629号公告，针对中小微企业进口所须支付的预付款、即期付款及延期付款等外汇需求，放宽至可取得每年5万美元额度。

　 目前进口付款期限是阿根廷企业界最关切问题之一，因无论须等60天或180天才能取得外汇的规定，完全未考虑公司须支付海外供货商预付款，才能使出口商出货的需求。

　 因此，在面临国内供应短缺情形下，阿国政府针对SIRA规定进行部分调整，一方面放宽中小微企业可取得美元支付预付款外，并允许大型企业在无需使用央行外汇储备下，可以自有美元资金从国外进口包含奢侈品等产品。

　 阿根廷对华家用电热水壶

　 作出反倾销初裁

　 2022年10月28日，阿根廷经济部在阿根廷《官方公报》发布2022年第760号公告，对原产于中国的家用电热水壶（西班牙语：Jarras o pavas electrotérmicas, de uso doméstico）作出反倾销初裁，初步裁定对涉案产品设定12.46美元/件的最低出口离岸限价（FOB），对申报价格低于最低出口离岸限价的涉案产品征收其差额作为临时反倾销税。

　 涉案产品的南共市海关编码为8516.79.90。措施自公告发布之日起生效，有效期为四个月。

　 2022年3月9日，阿根廷原生产发展部发布2022年第148号公告，对原产于中国的家用电热水壶启动反倾销调查。

　 印度终止对华光伏电池及组件

　 反倾销调查

　 2022年11月9日，印度商工部发布公告称，应申请人提交的终止调查申请，决定终止对原产于或进口自中国、泰国和越南的光伏电池及组件（Solar Cells whether or not assembled into modules or panels）的反倾销调查。

　 2021年5月15日，印度商工部发布公告称，应印度太阳能制造协会Indian Solar Manufacturers Association ( ISMA )代表印度企业Mundra Solar PV Limited、Jupiter Solar Power Limited和Jupiter International Limited提交的申请，对原产于或进口自中国、泰国和越南的光伏电池及组件发起反倾销调查。印度政府从2022年4月1日起对光伏电池和组件分别征收25%和40%的基本关税。

　 2022年11月3日，印度商工部发布公告，同意延期至2022年11月14日，此后不再延期。涉及印度海关编码85414011和85411012项下的产品。

　 2022年11月9日，印度商工部发布公告称，应申请人提交的终止调查申请，决定终止对原产于或进口自中国、泰国和越南的光伏电池及组件的反倾销调查。

　 俄罗斯开放玩具平行进口

　 俄罗斯工业和贸易部宣布，一些最受欢迎的美国品牌如漫威(Marvel)、迪斯尼皮克斯(Disney Pixar)和 DC 漫画(DC Comics) 的产品已获准平行进口。

　 2022年4月23日，俄罗斯有关部门批准了一项平行进口的政策安排，并列出了近200个外国品牌的产品清单。

　 2022年6月28日，俄罗斯总统普京签署一项法案，规定俄罗斯“平行进口”商品合法化。

　 俄罗斯几家最大的商品销售商家立即宣布准备与“平行进口商”合作。

　 越南更新化学品法实施规则

　 越南公布了一项针对实施该国化学品法实施细则的更新，将六种持久性有机污染物（POPs）添加到了限制物质清单中。要求生产或进口以下化学品的公司必须在生产或进口前向越南化学局申报：

　 五氯苯

　 六溴环十二烷（HBCDD）

　 多氯化萘（PCN）

　 十溴二苯醚（DecaBDE）

　 全氟辛酸（PFOA）及其盐和PFOA相关物质

　 全氟己烷磺酸（PFHxS）、其盐和PFHxS相关物质

　 如上六项物质已被列入限制物质清单。这些更新使越南进一步符合《斯德哥尔摩持久性有机污染物公约》规定的义务。

　 缅甸给予进口电动汽车零关税待遇

　 缅甸财政部发布通令表示，为促进缅甸新能源车行业的发展，以CBU（CompletelyBuilt Up，完全组装、整机），CKD（Completely Knocked Down，全散件组装）和SKD（Semi-Knocked Down，半散装件）方式进口的以下车辆，将减免2022年制定的关税：

　 1、用于半挂车的牵引车（Road tractor for Semi-trailer）

　 2、核载包括司机在内10人及10人以上的客车（Bus）（Motor Vehicle for the transport of ten or more person including the driver）

　 3、货车（Truck）

　 4、乘用车（Motor Vehicle for the transport of person）

　 5、乘用三轮车（Three-wheeled vehicle for transport of person）

　 6、载货三轮车（Three-wheeled vehicle for transport of Goods）

　 7、电动摩托车（Electric Motorcycle）

　 8、电动自行车（Electric Bicycle）

　 9、救护车（Ambulances）

　 10、囚车（Prison Vans）

　 11、殡仪车（Hearses）

　 12、新能源车，获电力能源部进口相关技术证明的电力驱动机动车辆附属物品（例如-充电站、充电桩部件），以及获工业部进口相关证明的电动机动车配件（Spare Part）

　 此通令于2022年11月2日至2023年3月31日期间有效。

　 泰国确定卫生口罩为标签控制产品

　 泰国发布G/TBT/N/THA/685号TBT通报，公布标签委员会《确定卫生口罩为标签控制产品》的通知草案。

　 本通知草案将卫生口罩规定为标签管理产品。卫生口罩是指用各种材料制成的、用于遮盖口鼻以防止或过滤小颗粒灰尘、花粉、雾气和烟雾的口罩，包括具有相同目的的口罩，但不包括医疗器械法规定的医用口罩。

　 标签管制商品的标签应酌情注明声明、数字、人工标记或图像，不得对产品的本质产生误解，并应以泰语或伴有泰语的外语清晰可见地显示。

　 标签管制商品的细节必须明确，如产品的类别或类型名称、商标、生产国、用途、价格、生产日期和警告。

　 来源：中国国际商会综合自央视新闻、焦点视界、浙江贸促等