行 业 动 态

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【政策快报】3月外贸新规

　　

　 　国内

　 　2月2日起实施《适用9%进口环节增值税税率非全税目商品对应海关商品编号表》2月2日，海关总署发布公告，根据财政部、税务总局公告2026年第9号（关于增值税征税具体范围有关事项的公告）公布的《适用9%增值税税率货物范围注释》，为做好进口环节增值税征收管理，海关总署编制了《适用9%进口环节增值税税率非全税目商品对应海关商品编号表》。自本公告发布之日起，有关货物进出口时应当按照本公告附件所列海关商品编号进行申报。对于2026年1月1日至本公告发布之日期间进口的货物，进口货物收货人或其代理人申报的海关商品编号不符合上述规定的，应按照有关规定办理报关单修改手续。2月4日起实施海南自由贸易港岛内居民消费的进境商品“零关税”政策2月4日，财政部、海关总署、税务总局发布公告《关于海南自由贸易港岛内居民消费的进境商品“零关税”政策的通知》，对海南自由贸易港岛内居民在指定经营场所购买的进境商品，在免税额度和商品清单范围内免征进口关税、进口环节以及国内环节增值税和消费税。自公布之日起实施。2月17日起对加拿大、英国持普通护照人员实施免签政策2月15日，外交部发言人就对加拿大、英国实施免签政策答记者问。发言人表示，为进一步便利中外人员往来，中方决定自2026年2月17日起，对加拿大、英国持普通护照人员实施免签政策，两国持普通护照人员来华经商、旅游观光、探亲访友、交流访问、过境不超过30天，可免办签证入境。上述免签政策实施至2026年12月31日。三部门发布跨境电子商务出口退运商品税收优惠政策2月9日，财政部、海关总署、国家税务总局联合发布《关于跨境电子商务出口退运商品税收优惠政策的公告》(以下简称《公告》)。《公告》规定，对自2026年1月1日至2027年12月31日期间在跨境电子商务海关监管代码(1210、9610、9710、9810)项下申报出口，因滞销、退货原因，自出口之日起6个月内原状退运进境的商品(不含食品)，免征进口关税和进口环节增值税、消费税；出口时已征收的出口关税准予退还，出口时已征收的增值税、消费税参照内销货物发生退货有关税收规定执行。其中，监管代码1210项下出口商品，应自海关特殊监管区域或保税物流中心(B型)出区离境之日起6个月内退运至境内区外。对符合上述规定的商品，已办理出口退税的，企业应当按现行规定补缴已退的税款。《公告》还规定，企业偷税、骗税等违法违规行为，按照有关法律法规等规定处理。将40家日本实体列入管控名单、关注名单2月24日，商务部官网连发两条公告。根据《中华人民共和国出口管制法》和《中华人民共和国两用物项出口管制条例》等法律法规有关规定，为维护国家安全和利益，履行防扩散等国际义务，决定将三菱造船株式会社等参与提升日本军事实力的20家日本实体列入出口管制管控名单；决定将斯巴鲁株式会社等无法核实两用物项最终用户、最终用途的20家日本实体列入关注名单。5月1日起对53个非洲建交国全面实施零关税举措中方将于2026年5月1日起对53个非洲建交国全面实施零关税举措，同时继续推动商签共同发展经济伙伴关系协定，并通过升级“绿色通道”等进一步扩大非洲输华产品准入。加拿大宠物食品获准进口2月2日，海关总署发布公告2026年第16号，根据我国相关法律法规和中华人民共和国海关总署与加拿大食品检验署关于加拿大宠物食品输华检疫和卫生要求的规定，即日起，允许符合要求的加拿大宠物食品进口。

　 　亚洲

　 　菲律宾

　 　对瓷砖发起保障措施调查2月10日，WTO保障措施委员会发布菲律宾代表团向其提交的保障措施通报。2026年2月5日，菲律宾贸工部发布公告称，应菲律宾陶瓷制造商协会成员提交的申请，对进口瓷砖启动保障措施调查。本案涉及东盟税号690722、690723项下的产品。

　 　泰国

　 　遏制与产品原产地相关漏洞泰国海关部门希望加强对自由区内生产商品的本地成分要求，以防止有人滥用“泰国产地”这一优势来向美国出口产品。该部门正在起草一份由财政部发布的通知，以加强对自由贸易区内本地内容要求的规范。根据新的标准，本地内容的认定将严格依据国内原材料和劳动力的使用情况来计算，同时会排除国内销售所得带来的利润等其他因素。此外该部门也在考虑提高通过包裹形式运输的低价值商品的进口关税。

　 　巴基斯坦

　 　强制公共部门采购带能效标识节能产品据巴基斯坦“propakistani”新闻网报道，巴基斯坦公共采购监管局近日发布《符合最低能效标准的巴基斯坦能源标签星级产品条例（2025）》。条例规定，即日起，所有联邦机构仅限采购带能效星级标识的节能产品。新规明确，巴政府部门仅可采购符合国家能效与节能局（NEECA）审定、巴基斯坦标准与质量控制局（PSQCA）认可的最低能效标准，且贴有巴基斯坦官方能效标签的产品，具体覆盖风扇、LED 灯具、家用冷藏冷冻设备、空调、电动机等常用品类，采购单位需在采购前核验产品文件与注册信息，确保合规。

　 　尼泊尔

　 　强制推行原产地证书在线单一窗口系统尼泊尔政府推行关键贸易便利化改革，强制要求所有货物原产地证书的签发必须通过统一的在线单一窗口系统办理。财政部长拉梅什沃尔·卡纳尔在国际海关日宣布，新证书将内置可验证的二维码以强化防伪。此项改革旨在彻底实现办理流程线上化，消除企业线下奔波，并通过数字化手段降低文件伪造风险、提升国际贸易信誉。该措施与海关已推行的基于实际交易的进出口货物透明估价系统相结合，标志着尼泊尔正通过系统性数字化升级，优化营商环境并增强贸易竞争力。

　 　韩国

　 　KC认证要求有变1月，韩国技术标准局（KATS）通过WTO发布G/TBT/N/KOR/1333通报，修订七项家用和类似用途电器技术标准，分别为：KC 60335-2-2、KC 60335-2-12、KC 60335-2-30、KC 60335-2-32、KC 60081、KC 60969、KC 61347-2-3，涉及真空吸尘器及吸水式清洁器具、加热板、房间加热器、按摩器具、双头荧光灯、自镇流紧凑型荧光灯、灯管控制装置。

　 　欧洲

　 　俄罗斯

　 　18-65岁男性申请长期居留，须同意至少服役1年近日，中国驻符拉迪沃斯托克总领馆通过微信公众号和网站发文，提醒领区中国公民留意俄长期居留许可办理新规。年龄在18岁至65岁之间并具有完全行为能力的外籍男性公民，如申请俄罗斯长期居留许可，须签署并提交同意在俄罗斯军队或俄罗斯联邦紧急情况部救援军事单位至少服役一年的合同，或提供俄罗斯兵役委员会出具的解除兵役合同或不适合服役证明。“外语禁令”3月1日生效2024至2025年间，俄罗斯政府连续通过多项法案（主要涉及第52-FZ号和第168-FZ号联邦法），对《俄罗斯联邦国家语言法》及《广告法》进行了重大修订。自2026年3月1日起，俄罗斯境内将全面限制在商业中使用外语，这标志着企业在俄营销和运营模式将迎来颠覆性变化。拟将“平行进口”转变为永久制度1月27日，俄罗斯经济发展部提议，将“平行进口”机制从临时措施转变为永久制度。俄罗斯的“平行进口”目前仅适用于有限的关键商品列表，俄部长Maxim Reshetnikov在知识产权发展战略会议上表示，政府正在考虑将其扩展为永久性安排，但不会覆盖所有商品。提议强调正式将“平行进口”纳入允许无知识产权权利人同意进口商品的永久机制中。

　 　乌克兰

　 　对涉华农业灌溉器具启动反倾销调查据中国贸易救济信息网，1月29日，应乌克兰生产商申请，依据乌克兰跨部门国际贸易委员会2026年1月26日第AD-594/2026/441-01号决议，乌克兰经济部对原产于中国、土耳其、阿联酋、沙特阿拉伯的农业灌溉器具启动反倾销调查。公告自发布之日起生效。

　 　美洲

　 　美国

　 　服装鞋类协会发布第26版受限物质清单1月28日，美国服装鞋类协会（AAFA）正式发布《受限物质清单》（RSL）第26版。新版RSL在延续2025版核心框架的基础上，结合全球法规更新与行业实践需求，进行优化与完善，为相关企业提供合规指导。该清单旨在整合全球范围内针对家用纺织品、服装、鞋类及相关配饰产品的化学品限制法规，聚焦成品中受限物质的含量管控，而非生产过程中的使用限制。

　 　墨西哥

　 　对涉华冷轧板卷启动反倾销调查2月16日，墨西哥经济部发布公告称，应墨西哥生产商申请，对原产于中国、美国和马来西亚的冷轧板卷启动反倾销调查，同时对美国涉案产品启动反补贴调查。本案调查期为2024年4月1日至2025年3月31日，损害分析期为2022年4月1日至2025年3月31日。涉案产品为厚度小于4.75毫米、宽度不限，无涂层或镀层，合金或非合金的未退火及退火冷轧板卷，公告自发布次日起生效。

　 　巴西

　 　对华夹层平板玻璃启动反倾销调查2月20日，巴西发展、工业、贸易和服务部外贸秘书处发布2026年第14号公告，应巴西国内协会提交的申请，对原产于中国的夹层平板玻璃启动反倾销调查。涉案产品的南共市税号为7007.29.00。本案倾销调查期为2024年1月至2024年12月，损害调查期为2020年1月至2024年12月。公告自发布之日起生效。

　 　哥伦比亚

　 　对华镀锌盘条启动反倾销调查2月11日，哥伦比亚贸工旅游部在官方公报发布第097号公告称，应哥伦比亚生产商申请，对原产于中国的镀锌盘条启动反倾销调查，涉案产品为退火和镀/涂锌的合金和非合金钢低碳盘条，涉及哥伦比亚税号7217.10.00.00、7217.20.00.00和7229.90.00.00项下的产品。

　 　大洋洲

　 　澳大利亚

　 　进口双壳贝类及制品需提供官方证书1月13日，澳大利亚农业、渔业和林业部（DAFF）宣布将从2月16日起，要求进口双壳贝类和双壳贝类制品时提供官方证书。为满足澳大利亚对双壳贝类的生物安全条件，仅允许非活体（已死亡）的贝类入境。非活体双壳贝类是指经过去壳、冷却、冷冻、烹饪、腌制和熏制等加工处理的贝类。牡蛎必须仅含肉(不含壳)，其他双壳贝类若含壳则必须是冷冻的。符合认证要求的双壳贝类软体动物及双壳贝类软体动物产品包括：双壳类软体动物——蛤蜊、鸟蛤、贻贝、牡蛎、毛蚶和扇贝。双壳软体动物制品——含任何双壳软体动物的食品；例如，含有双壳软体动物作为成分的海鲜混合物（如海鲜酱混合物）。被排除在外的产品包括那些经过高压灭菌且具有保质期的双壳贝类，或者经过于燥处理的双壳贝类。

　 　非洲

　 　摩洛哥

　 　对涉华木块芯胶合板启动反倾销调查2月19日，摩洛哥工业和贸易部发布第DDC/03/2026号公告称，应摩洛哥生产商申请，对原产于中国和印度尼西亚的木块芯胶合板启动反倾销调查。本案倾销调查期为2025年1月1日至2025年12月31日，损害调查期为2022年1月1日至2025年12月31日。公告自2026年2月23日起生效。

　 　（来源：浙江贸促综合整理）