预 警 工 作

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政府携手企业共同发展工业4.0

　　旧力渐弱、新力将生，企业要自我革命。在通向“工业4.0”和“中国制造2025”的变革之路上，在首届世界互联网工业大会上，中、德、美的专家和企业代表给出了自己的答案和建议。

　　

　　“我国经济正处在一个旧力渐弱、新力将生的时期。”工业和信息化部原部长李毅中谈的“旧力”指的是传统产业，“渐弱”的表现是：多数传统产业严重产能过剩；全国20%的企业亏损，企业效益下滑，1—8月份主营业务收入累计只增长1.3%，利润下降了1.9%；企业融资难仍然突出，投资意愿不强；地区和行业分化较明显，能源、原材料行业更加困难。所谓“新力”就是战略性新兴产业和高技术产业，从去年到现在高科技产业增加值的增速始终比工业增加值的增速高5%；高技术制造业利润的增幅是14.6%。

　　

　　李毅中同时认为：“新兴产业和传统产业是我国经济两台发动机，既要加大力度提升新发动机的功率，做大做强；也要致力于传统产业的重构再造，让老发动机增加动力，推动它向高端化、智能化、绿色低碳发展。这两者要同时发力，不能失衡。” 　　

　　“要深入推进‘互联网’，充分利用新一代信息技术和互联网平台这两个手段，推进互联网与制造业的跨界融合。”李毅中也认为，“‘互联网’行动的主体是实体经济企业，企业不要消极等待别人来改变，而是要自我革命，主动拥抱互联网，接入新一代信息技术、增强内存动力。”

　　中德美的互联网工业路径“同中有异”

　　

　　经济日报社社长徐如俊介绍，无论是美国工业互联网、德国工业4.0，还是“中国制造2025”“互联网”行动，根本目的都是为了抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，加快布局以数字化、网络化、智能化为核心的先进制造业，抢占国际产业竞争制高点，谋求未来发展主动权。

　　

　　“各个国家的国情不同，制造业基础不同，工业互联网的发展路径和模式也必然有所不同。”徐如俊说，美国制造业高度发达，是互联网第一强国，其工业互联网更侧重网络和信息服务，核心是构建工业信息高速公路，保持其制造业的领先地位；德国是制造业强国，装备制造技术世界领先，德国工业4.0更关注装备和技术升级，突出智能工厂和智能生产这两大主题。

　　

　　“德国工业4.0拥有雄厚的制造业基础，他们提的就是CPS（信息物理系统），可以使得整个过程和新流程是联网的；美国的工业互联网更注重发挥大数据、软件、传感器的作用，产业链更宽一些。”中国工程院院士邬贺铨说，“中国提出‘互联网’，虽然共性的技术方向相同，但美、德两个国家已经完成了工业化，中国处在工业化过程当中，还有不少企业处在2.0、3.0的阶段。此外，各国提出的战略覆盖范围也不一样，我们的‘互联网’也包括了消费型互联网，范畴更宽，同时我国也想借此打造一个大众创业、万众创新的平台，驱动改革。”

　　

　　“我国应当根据自身实际探索转型路径和发展模式。”徐如俊坦承，与美、德等发达国家相比，我国制造业基础较弱，虽然产量和规模有很大优势，但在质量和核心技术上差距不小，与发达国家基本完成工业3.0相比，我国制造企业达到4.0标准的屈指可数，绝大多数制造企业在核心技术、关键零部件领域仍然处在2.0向3.0过渡，甚至处在2.0以下的阶段。“因此，各个规模类型企业的转型发展，不可能齐步走。我国制造业必须走工业2.0补课、工业3.0普及、工业4.0示范的并联式发展道路。各地区各企业应合理定位，尊重科学规律，不能一蹴而就。”他强调，我国工业转型实践，尤其要注重运用开源、开放、共创、共享的互联网思维，利用数字化、网络化、智能化核心技术，改造提升制造业的产品质量、技术水平和商业模式。

　　

　　企业主导还是政府主导？

　　

　　在推进工业4.0时，德国政府发挥了什么作用？德国国家科学与工程院院士赫尔茨克介绍，德国总理提出工业4.0之后，就召集成立了一个委员会研判该战略的可行性，由包括学者、科研工作者等组成小组进行研究，并从能源、交通运输、电信等能融入互联网服务的领域切入，形成具有可行性的产业集群化应用，同时由政府的部长牵头建立国家级平台，有了成功的实践和卓越的企业，并在平台上推广经验。

　　

　　“虽然美国政府有振兴美国制造业的计划，德国也在通过欧盟的框架计划支持研究，但我认为政府在互联网时代的工业转型过程中应该发挥引导作用，不要代替企业作为主体的职责，企业生产什么、怎么转型应该是自主行为。”邬贺铨认为，政府应该做的事是：出资扶持基础性材料、元器件、工艺等共性关键技术的研发，支持竞争前的技术；搭台创造环境，帮助第三方公司建立大数据和云计算中心，通过低价补贴方式让中小微企业共享大型设备等，帮助他们在制造环节上降低开销和成本。”

　　

　　中国航天科技集团总工程师杨海成也认为，目前互联网上创造的产业生态已是一个庞大的系统工程。当所有制造资源、企业资源聚合在一起的时候，需要平台、体系、标准和规则，这时迫切需要政府从宏观战略上加强整体规划，做好引领和支撑。“我认为在互联网时代，政府可以有更大的担当，发挥更多的作用。”