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“2015年是我国外贸历史上极不寻常的一年,形势更加复杂严峻,下行压力加大。”商务部新闻发言人沈丹阳在解读2015年外贸形势时感叹说。
近段时间以来,面对错综复杂的国内外经济形势,我国外贸艰难前行,进出口出现“双降”。据海关统计,2015年,全国进出口总值24.58万亿元,同比(下同)下降7%。其中,出口14.14万亿元,下降1.8%;进口10.45万亿元,下降13.2%。按美元计,全国进出口总值3.96万亿美元,下降8%。其中,出口2.28万亿美元,下降2.8%;进口1.68万亿美元,下降14.1%。压力之大不言自明。
究竟是什么原因导致我国进出口双双下滑?沈丹阳从贸易方式、产品分类、经营主体以及市场分布四个方面进行了阐述。
第一,从贸易方式上来看,加工贸易出口占外贸出口比重很高。但去年加工贸易出口下降比较大,达到近10%。
第二,从产品上来看,传统的劳动密集型产品出口下降比较多。机电产品出口和资本货物基本没有下降,但是传统密集型产品,如轻工产品、纺织产品,这一类属于消费类产品出口,随着国际市场的变化,现在增长相对不太容易,所以有所下降。
第三,从经营主体来看,民营企业出口实际上增长了,其他非民营企业的各类主体,包括国有企业、外资企业、混合的各种所有制企业,进出口有所下降。而外资企业出口下降的一个很重要的原因是,外资企业过去大部分的加工贸易是由外资企业来生产经营出口的。同时,从这几年利用外资的情况来看,外资更多是投入到服务业上,不是制造业。这两个因素导致外资企业出口下降。
第四,从市场上来看,对俄罗斯、巴西的出口下降幅度比较大。另外,对欧盟、对日本、对香港的出口也有所下降。从国内的地区来看,沿海出口有所下降,西部也有所下降,中部增长比较快一些。
2016年1月份外贸有可能继续迎来“倒春寒”。沈丹阳指出,2016年中国外贸形势仍不乐观,去年12月的外贸好转主要出于季节性因素,预计1月出口增速仍会有小幅下降。“12月出口增长有一个季节性集中出口的因素。春节临近,加之大家希望在2015年出口能够稍微增长一点或者少降一点,所以12月出口有一部分是在年前集中抢出来的出口,一些企业把1月出口的货物抢在2015年底出口。”
尽管当前我国外贸形势严峻,但并非无“亮点”可言。“从国际比较看,我国出口增速仍好于全球主要经济体和新兴市场国家,占全球市场份额稳中有升,外贸发展的质量和效益进一步提高。”沈丹阳指出。
此外,外贸稳增长政策效应开始显现。去年以来,国家出台了一系列的政策措施鼓励推进贸易便利化、清理规范进出口环节收费、降低海关查验率、支持新型商业模式发展等。“这些措施都不是一两天马上能见效的,但是如果做好了,可以为外贸发展营造好的国际化、法治化、便利化营商环境,能为企业减负助力,激发市场主体活力,增强企业信心,可以说目前企业的信心在逐渐提升。”沈丹阳表示。
同时,结构调整的趋势仍在继续向好。2015年虽然外贸增速下降,但是结构调整继续优化,整体取得明显的进展,今年这个趋势仍将继续。
“总之,虽然2016年面临的国内国际形势非常复杂严峻,下行压力依然很大,但是只要立足当前、着眼长远,加快外贸结构调整动力转换,全力以赴做好今年新常态下的外贸工作,今年外贸出口还是会有一个好的发展,无论是稳增长还是调结构,我们都希望能够有一个好的结果。”沈丹阳如是说。
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