预 警 工 作

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欧美阻挠中国获市场经济地位 忧贸易竞争难敌中国

　　外媒5月10日报道称，中国正在加紧游说，希望获得世界贸易组织（WTO）框架下的“市场经济地位”。不过，欧洲和美国对此的反对日益强烈，因为如果中国获得市场经济地位，那么其他主要经济体将更加难于提起针对中国的反倾销案件。

　　据英国《金融时报》网站5月9日报道，受到不满进口中国商品冲击就业的抗议者的压力，华盛顿方面和许多欧洲政客正致力于阻止中国自动获得市场经济地位。中国表示，在其加入世贸组织满15周年的今年12月，应自动获得市场经济地位。中国于2001年加入世贸组织。

　　而美国和欧洲想要拖延几年时间，要求中国在世贸组织对下一次反倾销案进行抗辩之时穿过层层关卡，之后才能获得市场经济地位。

　　报道称，当前时刻尤为敏感，在钢铁等行业，中国严重的产能过剩导致全球大量工人失业、工厂关闭。德国和布鲁塞尔的钢铁工人已走上街头，抗议他们所称的不公平的中国竞争。

　　欧盟委员会即将发表的一篇分析各国国内所受影响的报告，在征求公众意见期间得到了逾5000份回复，多数回复者来自于钢铁业。一名欧盟委员会代表10日将现身欧洲议会，陈述分析结论。

　　报道称，获得市场经济地位将令中国受益。全球贸易监管机构在审理反倾销案件时，将必须把中国出口产品价格跟中国国内市场——而不是价格更高的替代国——的价格进行比较，这就限制了它们对中国产品强加关税的能力。

　　“中方坚决反对任何曲解、拖延该条款执行的行为，敦促美欧等成员尽快采取必要措施，确保如期弃用‘替代国’做法，”中国商务部在回答英国《金融时报》的问题时作出如此表示。

　　尽管国际政客持反对意见，但欧洲贸易谈判代表则较为支持。欧洲议会必须就是否给予中国市场经济地位进行投票，而美国贸易代表办公室（USTR）则拥有一定的政治腾挪空间，因为它并不保留一份具体的非市场经济地位国家名单。

　　报道称，相关条款指出，“在任何情况下”，允许将中国产品价格与替代国比较的条款“应在中国加入世贸组织满15年之后失效”。

　　然而，贸易律师们抓住协议其他部分的模糊语言辩称，在2016年12月之后，进口国仍可以决定是否认为中国是市场经济。

　　报道称，华盛顿和欧洲的政客们在押注，中国提出的任何抗辩，都将在世贸组织内耗费两三年时间。这可能会为他们自己代表的行业赢得一些时间。

　　“中国也需要自问，自己是否已真正转型为完全的市场经济，”北京大学国际组织研究中心主任张海滨说。他认为，美国和欧洲对于竞争的担心，是他们近来不愿给予中国市场经济地位的原因。

　　“是否承认中国的市场经济地位，本该是个简单的贸易问题，但现在它背后存在政治因素。”