预 警 工 作

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意大利经济维持缓慢复苏态势

　　国际货币基金组织近日上调了意大利经济增长预期，预计2016年将增长1.1%，2017年增长1.25%。在经历了连续3年的衰退后，意大利经济去年实现了0.8%的增长。眼下意大利经济已经走出债务危机爆发后的“低谷”，并将继续维持缓慢复苏态势。

　　意大利经济得以稳步复苏，内需持续扩大是最主要因素。意大利家庭消费连跌两年后于2014年开始出现反弹，当年意大利家庭消费平均为2488.5欧元，较2013年增加0.7%。而意大利央行最新发布的统计数据则显示，2015年意大利家庭消费较2014年再度增加了0.5%，当年意大利内需对经济增长的贡献率增加了0.3个百分点，2016年预计将进一步增加0.8个百分点。

　　伦齐政府自2014年2月上台以来，在重重阻力下推行了包括劳动法改革在内的一系列改革，并采取了不断简化公共行政管理程序、提高司法效率等措施，极大地促进了意大利国内经济环境好转。按照2015年9月生效的意大利新《劳动法》，新成立的劳动保障局为领取失业救济金设限，要求参加再就业培训或进入劳动力市场再就业的人员才可领取，否则将削减或停发，这使得曾经占失业人群比例高达35.7%的不寻找工作者开始进入劳动力市场。企业方面，在劳资谈判时如果能证明将收入用在劳工福利提升等方面，企业将获得10%左右的税收减免。

　　劳动法改革对就业的促进作用已经开始显现。2015年，意大利失业率出现了近7年来的首次下降，平均失业率为11.9%，较2014年下降了0.8个百分点。分析认为，失业率下降是意大利家庭收入增长的主要原因，进而产生了拉动内需的积极效果。

　　2015年3月，欧洲央行正式启动量化宽松政策，经过一年时间，欧洲央行又于今年3月10日宣布将进一步加大量化宽松政策力度。有分析认为，欧洲的量化宽松政策最大受益方即是意大利和西班牙等南欧国家，这对刺激意大利实体经济、提高企业和消费者信心等功不可没，为意大利经济复苏提供了良好的政策条件。

　　2014年7月意大利通胀率曾一度下跌至0.1%，正式进入通货紧缩状态，2014年全年通胀率平均值仅为0.2%。伴随欧盟持续的量化宽松政策，意大利消费价格已经开始呈现出微弱增长的趋势。据意大利财政部预计2017年通货膨胀率将回升至1.3%，2018年则可能达到1.6%，这代表家庭支出将进一步增加。

　　此前，欧盟曾指责意大利的公共债务依旧过高可能限制其经济恢复，但意大利财政部长帕多安和国际评级机构惠誉均于4月表示，意大利私营部门债务水平和风险有限，养老金制度具有可持续性，因此中短期内债务违约的可能性不大。意大利国家统计局数据也显示，意大利债务占国内生产总值的比重正在下降。曾困扰意大利多年的债务问题，在现阶段已不再构成经济复苏的主要阻力。