预 警 工 作

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中美如何开启经贸合作新时代？

　　在第八轮中美战略与经济对话之初，中国国家主席习近平在讲话中指明了中美合作成果的启示：最根本的一条就是双方要坚持不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的原则，坚定不移推进中美新型大国关系建设。

　　作为中美合作的“压舱石”和“推进器”，构建两国新型经贸关系对于推进中美新型大国关系建设而言至关重要。中国商务部部长高虎城在对话会议上指出，中美经贸关系密切程度超出以往任何时候，已日益形成休戚与共的“利益共同体”。

　　的确，中美当前都在调整经济结构，经济互补性强，而且正由贸易为主向贸易投资并重转变，两国之间存在着巨大的市场和投资商机。不仅如此，从全球来看，在世界经济阴晴不定之时，中美作为前两大经济体，其经贸合作成果如何也将影响全球经济复苏进程。在这样的背景下，中美应当着力构建新型经贸关系。那么，这一新型经贸关系该如何构建？又当如何实现？

　　一是互相尊重、互相平等、互相信任。这三者是所有交易行为正常开展的基础，中美在这方面已取得不小的进步，但还有很长的路要走。比如对华反倾销“替代国”做法存在的不确定性、不透明性、不公平性，让中国企业承受了100%以上的高关税近15年，是明显而严重的贸易歧视。如今，按照中国入世相关规定，上述歧视性做法临近终止时间，美方若不履约，将损害中美新型经贸关系的基础，影响合作深入开展。

　　二是互相合作，互利共赢。中美经过30多年来的互利合作，目前已成长为重要的贸易和投资伙伴。正如高虎城所言，互利共赢是中美两国经贸合作的本质。中美应在互相尊重、互相平等、互相信任基础上，破除贸易和投资保护主义藩篱，谨慎使用贸易救济措施，携手应对全球产能过剩问题，切实放宽对华民用高新技术和设备出口管制，公平进行并购安全审查，积极推进贸易投资、产业链、省市州等合作，推动双向开放，推动中美经贸合作再上一个台阶。

　　三是加速推进实质性贸易安排。贸易安排是中美贸易的顶层设计或保障，深入推动中美经贸合作，应当加快包括中美投资协定（BIT）在内的谈判进程，努力缩小双方问题清单，扩大共同利益清单，构建经贸合作的体制机制通道。

　　作为世界前两大经济体，美国和中国既有合作的无限商机，也有承担世界经济发动机的责任。两国应着力通过构建新型经贸关系，筑牢深入合作共赢的基础，开启两国经贸合作的新时代。