预 警 工 作

---

巴西首次对华发起反补贴调查 相关部门和行业协会应该予以警惕

　　　11月21日，巴西工贸服务部对原产自中国的热轧钢板发起反补贴调查，尽管巴西已于今年7月20日对同一产品对华发起反倾销调查，但这却是巴西首次发起反补贴调查。有业内人士表示，巴西深陷国际国内经济衰退的泥沼中，而近期中国频繁受到贸易伙伴尤其是欧美的“双反”调查，巴西便想凭借对华钢铁产品“双反”调查东风，谋取贸易利益，中国政府相关部门和行业协会应该予以警惕。

　　　按照以往经验，其他国家和地区对华发起“双反”调查，将直接导致中国产品面临高额出口税率，从而在价格上无法与出口国国内相同产品竞争，最终失去该国市场。对于巴西首次对中国发起反补贴调查，商务部贸易救济调查局局长王贺军强调，实施贸易保护措施不仅无助于从根本上解决全球经济问题和产业面临的困难，反而会对正常的国际贸易秩序形成阻碍。

　　　商务部研究院区域合作中心主任张建平告诉记者，作为世界贸易大国，中国在与巴西贸易发展的同时遇到摩擦是在所难免的，但他也认为，一直以来保持良好外贸关系的中巴贸易发展不会因为这个个案的“双反”调查而受到大的影响，中巴在大规模的产能合作上，依然存在巨大的发展潜力。张建平指出，去年巴西经济缩水3.8%，失业率超过8%，而今年前景依然不乐观，巴西政府和企业亟待与中国加强贸易合作。

　　　商务部贸易救济调查局局长王贺军就此发表谈话。王贺军表示，中方注意到巴方五年多来已先后对多个门类的中国钢铁产品发起总计14起反倾销调查，并在绝大多数案件中采取了限制措施。此次是巴西首次对中国发起反补贴调查，中方对此表示高度关注。

　　　王贺军指出，二十国集团领导人杭州峰会公报重申反对任何形式的贸易和投资保护主义，集体应对钢铁产能过剩等全球性问题。中巴同为二十国集团成员和金砖国家成员，对此负有重要责任和义务。中国政府高度重视钢铁产能过剩问题，已主动采取一系列措施化解产能过剩并取得积极成效。巴西铁矿石产业和中国钢铁产业作为上下游产业联系紧密，中国钢铁产品在巴西市场份额不足2%，中巴双方应共同努力、合作解决当前钢铁产业面临的问题。实施贸易保护措施不仅无助于从根本上解决全球经济问题和产业面临的困难，反而会对正常的国际贸易秩序形成阻碍。

　　　王贺军强调，中国政府一贯主张审慎、克制、规范使用贸易救济措施，并鼓励中国钢铁企业与国外同行通过贸易、投资、技术合作等多种形式谋求共同发展，化解贸易摩擦，实现互利共赢。