预 警 工 作

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中国对欧盟发起反击 要求WTO确认市场经济地位

　　3月22日，针对美日欧三方拒绝承认中国“市场经济地位”的做法，有消息称中国昨日要求世界贸易组织(WTO)成立专家小组，审查欧盟对华征收反倾销关税的“替代国”做法是否违反国际贸易规则，欧盟对这项要求表示了反对。

　　据媒体报道，中国代表3月21日在世贸组织表示，中国要求DSB(世贸组织争端解决实体)采取行动，确保欧盟纠正其采取的和世贸组织原则不一致的做法。由于欧盟的反对，成立专家小组的提议没有通过。不过世贸组织称，中国下个月可能再次要求DSB进行审查。世贸组织可能在4月19日的争端解决会议上同意进行调查，因为根据世贸组织规则，如果中国提出第二次争端解决请求，将获得自动通过。

　　在2001年中国加入世贸组织时，《入世议定书》第15条规定:“在针对来自中国的产品发起反倾销调查时，并不自动用中国产品国内价格作比对价格，而是选择第三国产品价格，即替代国价格作对比价格”，但同时明确要求在中国加入世贸组织15年后，即2016年12月11日终止。

　　但在截至去年年底，欧盟仍然选择维持这一规则，拒绝给予中国“市场经济地位”，仍然在对华征收反倾销关税时采用的“替代国”做法。据业内分析，一旦欧盟承认中国市场经济地位，将很难使用“替代国”做法对华征收反倾销关税。 据媒体报道，国际贸易和可持续发展中心(ICTSD)总裁梅林德昨天表示，现在中国已经是被WTO所有成员国认可的市场经济国家，这很难反驳。如果哪个国家还使用“替代国”的做法，是违反WTO规定的，除非这个国家证明这个领域定价机制存在问题。

　　专家分析认为，中国已是全球最大的贸易国之一。2016年中国的进出口规模已达36850亿美元（243344亿人民币）；中国出口占国际市场份额达到13.8%（2015年）。毫无疑问，全球贸易格局的变化对中国有重要影响，而中国的国际贸易也对全球贸易有重大影响。中国是从WTO之中受益最大的成员国，中国经济规模从2001年刚加入WTO时的10.9万亿人民币增长为2016年的74.4万亿，增幅高达5.83倍。有智库表示，一个以WTO为核心的全球贸易格局显然是中国更加熟悉和更加适应的，也更有利于中国在全球经济中发挥积极的作用。