预 警 工 作

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退税率调整 出口企业再减负

　 　从11月1日起，中国提高部分现行货物的出口退税率，并将退税率由七档减为五档，加快出口退税办理周期，为出口企业减负。受访专家认为，这一系列政策和措施是深化供给侧结构性改革、推动实体经济发展的实招，有利于企业降成本以应对当前复杂的国际形势，保持外贸稳定增长。

　 　稳外贸政策效应已现

　 　海关总署近日公布的数据显示，今年前三季度中国进出口总值逐季提升，分别为6.76万亿元、7.35万亿元和8.17万亿元，同比分别增长9.4%、6.4%和13.8%，第三季度同比增速明显走高。一般贸易进出口快速增长，比重上升。“这无疑得益于一系列稳外贸政策的实施。目前，中国外贸依然面临内外压力，稳外贸任务依然艰巨。”商务部研究院国际市场研究部主任赵玉敏在接受国际商报记者采访时表示，一系列减税降费、优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化等有效措施使稳外贸效应逐步显现。其中，降低进口增值税税率，降低药品、汽车及其零部件、日用消费品等进口关税有效促进了进口增长。

　 　赵玉敏分析称，出口方面，提高出口退税率能够降低出口企业成本，加之近期人民币贬值，可减轻中美贸易摩擦对企业的影响。但除了短期的外部压力，中国内部经济结构调整也需要特别关注。长远来看，还要营造企业创新环境，引导企业加大研发投入，同时提供后续的政策保障，加强企业自身竞争优势。

　 　据悉，下一步相关部门将狠抓政策落实，着力为企业减负助力;从供给侧发力，培育以技术、品牌、质量、服务、标准为核心的外贸竞争新优势，提高产品附加值和品牌影响力。“对于国际经贸形势和中国进出口所面临的状况，从中央到地方都有比较充分的认识，并在政策制定上做了较为充分的预判和准备。”商务部研究院国际服务贸易研究所所长李俊对国际商报记者表示，今年以来，中国根据自身经济发展需要，主动推出一系列有针对性的利好外贸举措，在促进中国外贸稳定增长的同时，也进一步加快了扩大开放的脚步，有利于中国外贸企业在国际竞争中调整产品结构，着力补上进口和服务贸易的短板，进一步做优做强。

　 　针对性政策连续出台

　 　“稳外贸”是中央政治局会议提出的“六稳”要求之一。近期，外贸领域的利好政策加快出台落地。仅9月下旬以来，国务院常务会议就接连三次聚焦稳外贸，从优化口岸营商环境到提高出口退税率，推出了一系列对外贸企业产生直接利好的措施，并给出了明确的时间表。

　 　国务院日前印发《优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化工作方案》。工作方案围绕减单证明确提出，11月1日前需在进出口环节验核的监管证件减至48种;除安全保密需要等特殊情况外，2020年年底前，监管证件全部实现网上申报、网上办理。

　 　在中国宏观经济研究院对外经济研究所副研究员李大伟看来，贸易便利化水平的高低对外贸发展至关重要。当前外贸领域在单证使用、电子化、通关时间等方面还存在一些需要改进的地方，此次工作方案有针对性地提出了相关措施，抓住了促进外贸稳定健康发展的“牛鼻子”。这将有助于营造稳定、公平、透明、可预期的口岸营商环境，进一步提升中国在全球跨境贸易便利化方面的整体竞争力。

　 　赵玉敏说，接下来还需要出台更多有针对性的政策。中国跨境电商、市场采购贸易在连续两年高速增长的基础上，今年继续保持快速增长，成为外贸增长的新亮点。“对于外贸新业态，应加大政策扶持，给予其更多的发展空间，例如建设国际营销网络和跨境外贸服务体系。”