预 警 工 作

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2021年丹阳市超硬材料工具商会公平贸易工作站及商会工作总结

　 　 江苏省商务厅公平贸易处：

　 　2021年对超硬材料工具产业是极不平凡的一年，在遭受新冠疫情、中美贸易摩擦以及原材料价格动荡等诸多因素困惑和挑战下，仍然发展平稳。一年来丹阳市超硬材料工具商会公平贸易工作站不断研究新情况、新变化、新趋势，创新工作思路，卓有成效开展工作，推动了行业发展趋稳向好，实现提升，现将一年来的工作总结如下：

　 　一年来预警工作及商会工作主要情况

　 　一、抓强队伍，应对机制更趋完善。一年中，我们针对超硬材料工具产业长期遭受美国双反调查的困惑，立志从做优平台，形成体系，健全队伍入手，推动高效应对再迈新高。一是开展了系统调研。先后对锋泰、华昌、友和、威旺等8家涉案企业进行普遍走访，从调研的情况看，这8家企业目前都对美国市场都缺信心。据统计，今年除威旺工具有一定的出口实绩，其它的7家涉案企业出口美国几乎为零。现在美方市场的大面积缩减，都导致它们不得不在新兴市场上加大力度，事实上从2019年，尤其中美贸易战以来，丹阳锯片对美出口的严重缺失，已对这一产业加快发展造成影响，因为原先的美国市场不仅有价格优势，市场优势，还有稳定的客户优势。现在，这被动局面的形成已严重影响众多企业的生产积极性，对此，我们及时进行分析、判断并相应召开会议重点研判，在这一基础上撰写产业分析报告，提请全行业关注；二是组织了专题研讨。为了在应对中争取主动，公平贸易预警工作站及时召开中小企业研讨会，分析今年疫情影响以及国际贸易摩擦升温对全行业的影响，特别是在印度工商部对丹阳地区眼镜产品发起反倾销调查期间，我们及时召集企业深度研判，以眼镜产业，贸易纷争为例，及时揭示超硬材料国际反倾销的长期性，从而启迪大家引起重视，早作准备，形成预案，促使涉案企业建立必要的应对机制；三是充实预警队伍，今年下半年在商会换届中充实了创业二代相继担任常务副会长、副会长，同时将原来预警工作小组作了新调整，充实了一些新鲜血液进入预警队伍，目前，我市超硬材料工具预警工作站协调小组成员中大多有年轻同志担任，他们有才干、懂专业，应对国际贸易摩擦能力显著提升；四是组织了相关交流。相继邀请了国家超硬材料专家委员会王明智教授、李志宏教授来丹指导，全面分析研判了全球金刚石产业发展趋势及技术攻关突破方向，为产业持续发展形成动能。下半年，预警工作站还先后组织涉案8家企业分别到江苏天工、大亚轮毂组织参观学习，赴浙江义乌了解跨境电商实际运营，与浙江义乌五金工具行业商会进行现场交流，促进贸易摩擦应对能力显著提升。

　 　二、抓创新、促交流，技术进步再迈新高。今年，为了推动全行业迈向新高、提升品质、增强动力，我们聚力创新、扩大交流。先后组织技术交流、技术对接活动15余场；相继邀请国家超硬材料专家委员会主任王明智教授担任商会技术顾问，王教授针对超硬材料科研成果、未来发展行进路线图多次来丹进行技术指导，解决难题；下半年商会还邀请国家机床工业协会、超硬材料分会高级技术顾问李志宏，秘书长孙兆达来丹分析全球金刚石产业发展趋势、市场分布和今后重点攻克的方向和领域，促使我市超硬材料工具行业在提质增效上找准突破口；五年间为拓展交流商会还举办超硬材料专业技术培训班，行业中知名的左宏森教授、董书山博士以及德国飞羽集团、北京安泰、黄河旋风、郑州汇金等纷纷来丹传经送宝，现场指导，促使技术合作更趋活跃。这几年，我们在有效推进技术交流、技术合作的同时，所反映的全行业创新投入不断升温。五年累计技改投入超过15亿元，尤其是固定资产投资、重大设备引用、智能化升级、新技术开发等方面都跨出了坚实的步伐。

　 　三、抓基地、作推介，区域品牌得到推广。为了迅速形成我市超硬材料工具产业在国际、国内两大市场上的竞争优势，后发优势，商会主动承接政府服务，率先协同商务局抢抓商务部创建国家外贸转型升级基地重大机遇，及时完成项目申报，通过与省厅及国家机电产品进出口商会及商务部的高效对接，促使“国家级丹阳五金工具外贸转型升级基地”金字招牌落户丹阳，2021年丹阳基地先后获得基地支持资金200万元，有7家企业享受了政策红利。今年，为有力推动丹阳超硬材料迅速打开两大循环，我们相继邀请中国五金交电化工商业协会朱仁和理事长、周德益秘书长，中国五金制品协会张东立理事长来丹考察，经过努力并与国家两大商协会签定了战略合作协议，促使双方合作迈向新高。从2019年开始商会秘书处高频率、快节奏组织开发区、丹北镇会员企业积极参加在上海虹桥国家展览中心、新浦东国际展览中心举办的中国五金博览会及国际五金工具展。据统计，一年中会员企业参展总数达到500家，特别是去年和今年商会凭借国家五交化协会、五金制品协会在展会上新增设的中国丹阳工具专业展区，丹阳五金工具岛，动员20多家规模企业集中展示，抱团亮相，全方位推介“中丹阳超硬材料工具”、“国家级五金工具外贸转型升级基地”等区域品牌，较好地提升了丹阳工具在海内外的影响力和知名度。

　 　四、抓调研、当助手，助力发展成效显著。搞调研、当助手、提建议，既是商会工作的基本职能，也是助力产业提档升级的重要抓手。一年来，我们重点围绕产业政策、环保整治、安全生产、贸易摩擦及产业高质发展选课题、选领域，集中调研，合力攻关，五年来共撰写有价值、有质量的调研报告10余篇，许多建议被市委、市政府及相关部门采纳。2018年随着美国所发起的对华贸易战升温升级，我们及时配合丹阳海关对全市金刚石产业展开调研，并形成“关于提高丹阳地区金刚石锯片产品出口退税比例”请示报告，这份报告相继被镇江、南京海关采用并被评为全省8篇高质量、有价值的调研文章之一，在上报国家海关总署，国务院税则改革委员会后作为统一全国金刚石锯片出口退税比例的政策依据。从2018年11月份开始，我市金刚石锯片出口退税率由原来的9%上升到13%以上，海关编码也由原来的8202调整到8207，这都与我们深度研判，精准调研密不可分。在做好政策调研的同时，今年随着环保整治力度加大、安全生产要求提高等新趋势，先后倡议和推动在全行业开展安全生产“五个一”行动，并结合全市安全生产“大起底”调查建言献策，这些意见和建议都得到了市政府主要领导及环保、安监部门充分认可，改变了以往“一刀切，一阵风，一片怨言”的不良倾向，纷纷得到企业好评，确保了全行业在五年中没有出现重大环保、安全事件的发生，助力了产业健康运行。

　 　五、抓培训、重品质，精益生产取得成效。一年中，商会充分发挥企业培训主渠道、主阵地作用，先后围绕精益生产、流程再造、素质提升、5S管理，层层推进，有的放矢。全年商会累计举办各类培训活动10余场，受训人数超600人次以上。选择开发区高新园区共建培训基地，每年邀请行业技术领军人物来丹探讨产业发展前景和攻克技术难关；上半年商会分别与眼镜、汽配、户外、皮革商会五会联动举办“安全生产、素质提升”培训活动，培训人数超500余人，形成较好的社会反响；与镇江开悟咨询培训有限公司签订培训协议，围绕精益生产、现场管理、流程再造，踏踏实实送培训进企业。上半年锋泰、友和、金元素等各类培训，如火如荼，有声有色；与此同时，下半年，商会联手商务局共同举办包括跨境电商对接会、云上广交会、全球贸易通以及亚马逊跨境电商专场对接会，这些新动作都为扩大出口形成支撑。

　 　六、抓服务、提功能，精准施策办法增多。新挑战，新要求，赋予了商会工作更多责任，一年来我们顺应产业发展新变化，多点发力，精准施策：一是强化了组织建设。近三年累计吸收新会员60余家，并按照每年提增20%的速度全面扩容，目前会员总数已超过112家，吸收了包括美瑞、丰佳、宏昇、万彩、万和、中天以及启亮机械等一批高素质工具企业入会，随着新鲜血液的不断融入促使商会这个平台更具朝气和活力。去年万洋众创、南京紫金农商丹阳市分行成为商会名誉副会长单位，泽丹金融成为理事会成员；二是实施了扶贫帮困。党建活动教育日趋常态，去年商会与陵口镇肇巷村结对帮扶取得新成效；先后协调开发区、商会副会长单位捐资20余万元兴建老年健身广场，得到肇巷村民高度称赞；在建党100周年之际，又对该村老党员、老革命进行慰问，特别是两年来秘书处负责人张建林坚持每周驻村工作1—2次，并在乡村振兴、环境整治、疫情防控、村级经济发展及党建工作上出谋划策，发挥作用；三是全力推动疫情防控。从元月份开始，商会坚决履行“疫情就是命令、防控就是责任”第一使命，在疫情防控每个关键节点都能在第一时间作出反应，抢先应对，两年中累计组织防护口罩5万余只，额温枪50余个，消毒水3000公斤，并及时协同各企业对外来人员进行隔离观察、分类管控，确保了全行业没有出现重大疫情的发生；四是增进了行业融合。坚持定期召开会长例会、商量相关工作。今年上半年针对有色金属原材料价格暴涨及时召开专门会议，发出倡议，要求全行业应势而为，抱团取暖，形成合力，几年来，全行业的凝聚力、向心力得以提升。上半年我们还相继配合市工商联、检察院开展了“护航民企月月行”、以及“新时代企业家精神师承计划”活动；组织开展了“法律三进”；参与了市政府、市人大关于“产业高质量发展”专题调研，为政府决策当好参谋和助手；协同紫金农商银行丹阳市支行多次开展银企对接，中小企业面对面推介活动；开展“匠心不老 师承永续”启动仪式，目前，以老带新、以强带弱成为新热潮；协助市税务局成立了“纳税人之家”，启动了政策宣讲，化解了企业许多难点和痛点，全面提增企业加快发展的信心和决心。

　 　今后产业发展及商会工作主要措施

　 　新的一年既是十四五规划开局之年，也是超硬材料工具商会服务行业高质量发展的关键时期，面对新形势、新目标，我们应在市委统战部、市工商联的领导下，不忘初心，牢记使命，只争朝夕，奋发有为并在五个方面作出积极努力：

一是转方式、求提升，不断推动产业升级。今后五年商会主要任务是：围绕一个目标，推进二大循环，建好三种平台，提供四项服务。“一个目标”：就是全力实现特色产业提升目标；“推进两大循环”：就是整合资源，发挥优势，在开拓两大循环上有新突破；“建好三种平台”：就是面向企业建好技术交流平台，信息共享平台，品牌推介平台；“提升四项服务”：就是突出产业升级，主要在企业培训，市场开拓，智能改造以及排难解忧上综合施策，发挥作用。要实现这一目标，新的五年商会务必要发挥自身优势，创新工作思路，提升服务效能，尤其在力推产业高质量发展上精准发力。

　 　 二是建机制、聚合力，不断推进行业协同。未来发展，商会要定期研判，定期交流，定期探讨产业融合发展新机制，特别对后疫情时代超硬材料工具产业市场定位，产业规划，管理升级要有一个准确把控，要充分凝聚行业力量，尤其在材料价格，产品价格，营销规范，行业自律上倡导守规矩、守底线、当模范，并以强大的使命担当进一步推动工具特色产业持续做强做大。

　 　三是重推动、扩渠道，不断拓展会展经济。进一步加大与中国五金制品协会、中国五金交电化工商业协会合作力度，动员会员企业参加国内外五金工具知名展，全力唱响“中国丹阳超硬材料工具”区域品牌。同时，积极拓展跨境电商，引领企业对接一线电商，倾力打开国际通道，努力实现线上线下，电商交易，齐头并进，再迈新高。

　 　四是分步骤、有计划，不断强化涉企培训。今后在涉企培训上商会力争做到三个延伸:一是贸易培训向企业延伸。明年贸易应对培训活动全年组织4次，坚持每季度一次，内外并重，优先选择所涉案的8家企业展开，同时兼顾印度等一些国家可能发起的“双反”调查，逐步向全行业中小企业推开，引领它们早作预案，早作培训，早作打算。总之，通过培训不断提升，它们的实战能力；对外是主要赴河南、河北展开行业交流，博采众长，丰富内容，形成动能；二是素质教育向员工延伸；三是体系培训向行业延伸。进一步加强与镇江开悟咨询公司合作力度，突出精益生产、流程再造、企业上市、管理创新等重点课目，同时邀请国内知名专家、技术权威举办专题讲座；明年商会将与国家超硬材料分会商讨在我市举办国际金刚石大会推进方案，以大动作、大交流，全面提升丹阳板块区域影响、产业影响、活动影响，争得丹阳工具应有的市场地位；适时组织会员企业赴厦门、河南、河北、湖北等考察交流，扩大技术交流和合作的水准。

　 　五是提功能、聚合力，不断提升服务水平。加强党的建设，强化党史教育，履行使命担当，发挥商会平台优势，大力驱动银企合作，扩大紫金农商银行丹阳市支行金融新品支持工具产业的资金投放比重，让企业享受到实实在在的普惠支持，同时，继续开展产业调研，全力支持企业应对国际贸易摩擦，切实把国家级五金工具外贸转型升级基地、省级五金工具公平贸易预警工作站建成一流的基地和载体，当典型、出经验。特别是针对当下企业所出现的环境、安全等方面的矛盾主动协调，及时化解，进一步强化与商务、发改、科技、环境等部门对接力度，全面推动全行业再攀新高。总之，新的一年，我们一定在省、镇江、丹阳市商务局的领导下坚持创新求变，提升新观念，切实把商会工作及公平贸易预警工作提升到一个新水平、新台阶，为推动全行业高质量发展再立新功。