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英媒:依靠美国保护全球海上贸易存在风险

    参考消息网1月30日报道英国《金融时报》网站1月26日刊登题为《依靠超级大国保护全球贸易有风险》的文章,作者是艾伦·贝蒂、亨利·福伊以及费利西娅·施瓦茨。全文摘编如下:

    历史告诉我们,依靠军事强国维护海上贸易稳定可能会带来麻烦。

    表面上,胡塞武装分子对红海船只的袭击就像2021年“长赐号”搁浅事件的一个扩大化版本。当年,那艘集装箱船在苏伊士运河搁浅并使航道受阻6天,于是有很多人开始谈论全球化的脆弱性和供应链瓶颈问题。

    那次的问题已经解决了。除了一些公司出现库存减少和令人不快的短期收益减少外,全球化顺利挺过了那次危机。

    同样,尽管胡塞组织的袭击可能给数百万也门人和苏丹人带来人道主义灾难,因为他们是靠进口食品以及其他援助过活的,但袭击似乎不太可能对全球贸易产生灾难性影响。

    供应链有“非凡韧性”

    集装箱运输业目前运力很低,许多船只将在未来几年内下水,这意味着,即使红海问题持续,海上运输也可以承受绕过非洲好望角带来的航程加长成本。货运代理和物流公司美国飞协博公司的首席执行官瑞安·彼得森说:“有如此多的运力源源不断地加入,从长远来看,运价的上涨会被分摊。”

    事实上,冷战后的货物贸易激增经受住了一系列供应链冲击,包括“9·11”袭击后的反恐打击、21世纪初的非典和禽流感、2010年冰岛火山爆发造成的黑云导致欧洲大部分空域关闭,以及新冠疫情和俄罗斯出兵乌克兰。

    形成这种非凡韧性的原因很多,但一个重要因素是美国近几十年来在保持航道畅通方面发挥的作用,尤其是在清除海盗方面。美国并不是单靠自己做到这一点的,比如它在索马里附近打击海盗的行动就得到了其他几十个国家的帮助。

    胡塞武装袭击的危害比索马里海盗更为严重,但更迫在眉睫的危险是,鉴于胡塞组织得到了伊朗等强国的支持,由此带来了引发大规模地区冲突的可能性。战火扩大的风险正在上升,无论是在中东、还是因乌克兰冲突造成欧盟东部边界的持续动荡。任何一个地区风险的爆发都可能使全球化发生逆转,这与世界依赖军事超级大国支撑全球化形成强烈反差。

    海上冲突扰乱贸易

    历史上,海军力量的部署就是为了开辟或维持贸易路线,但它的另一面是,海上战争或对抗也一直在扰乱世界贸易的顺利进行。过去几个世纪里的说法是,“贸易跟着国旗走,生意伴随着殖民扩张——商人和海军之间的界限往往很模糊”。

    19世纪英国皇家海军成为世界上规模最大的海军,当时它也通过打击全球海盗来做一些公益。从1870年到1914年是全球化著名的第一个黄金时代。但海上力量强大的阴暗面也暴露出来。19世纪末20世纪初,英德之间的海军对抗在很大程度上导致了第一次世界大战的爆发,从而结束了第一个黄金时代。

    现在也与过去有某些类似。几十年来,美国海军一直是世界上最具优势的海上力量,但军事大国之间的对抗正再次使全球化面临威胁。

    在二战和越南战争后,美国海军的规模在1987年达到顶峰,拥有594艘舰船。现在,美国海军的舰船数量是原来的约一半——299艘。美国企业研究所高级研究员托德·哈里森解释说:“现在舰船的运营和维护成本要高得多。尽管如今的国防预算在消除通货膨胀因素后还比冷战高峰期要高,但我们还是不能像过去那样拥有那么多军舰,因为我们的成本高太多了。”

    美国是不安全根源

    最大的未知数是,如果特朗普当选,美国是否还会继续扮演维护公海安全的角色。

    特朗普对美国的安全负担感到不满,在他的第一个任期内就扬言要退出北约,除非其他成员国作出更多贡献。在特朗普表达不满之后,北约的几个欧洲成员国增加了军事预算。预计有11个国家实现了2023年防务开支占国内生产总值2%的目标,比之前增加了7个国家。

    但是,仍不大可能有其他国家愿意完全接管。近年来,北约和欧盟都在强化海上安全,但它们的重点是保护与欧洲相关的贸易路线,比如地中海、波罗的海和北极。参与讨论海上安全问题的西方官员警告说,其他国家提出的海上安全地理规模远低于美国在全球的覆盖程度,这还没有考虑一旦特朗普再次上任美国海军力量大幅降级的问题。

    红海袭击事件可能不会对全球化造成那么大的影响,但它提醒人们,目前,世界贸易仍然依赖美国——一个不可预测的军事超级大国,但美国地缘政治的立场,比如对以色列的支持,本身就是不安全的根源。

    历史的教训是,长期靠单一军事强国支撑的海上贸易可以瞬间被颠覆。那些仍幻想这不可能发生的政府是愚蠢的。

    信息来源:参考消息

  

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