预 警 工 作

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美国宣布进一步调整全球重点关注国别的对等关税政策

　 　 以特朗普的14257号行政令为肇始，美国彻底颠覆了作为全球贸易基石的最惠国关税政策，代之以“对等关税”。最惠国与对等关税的根本区别在于，前者以产品本身及其所属的关税税则作为基本维度，不区分其原产国别，实施相同的关税政策待遇；而后者，则针对不同原产国别的相同产品，适用不等的关税，利用美国在全球货物贸易中的强势地位，从货物贸易的国际市场竞争起点上，重塑全球贸易秩序。美国东部时间2025年7月31日，特朗普政府颁布行政令，决定自2025年8月7日起，对美国全球重点关注的贸易伙伴执行新的对等关税政策。大成DENTONS和美瑞MMM联合贸易救济律师团队，就本次行政令对此前对等关税政策调整，及现行未发生变化的对等关税政策进行了梳理，重点包括：

　 　 第一，美东时间2025年8月7日生效；

　 　 第二，新增了13个重点关注的贸易伙伴国别；

　 　 第三，调整重点关注国别适用的对等关税税率；

　 　 第四，再次确认加拿大、墨西哥在适用35%和30%的Fentanyl征税期间，不适用于对等关税；

　 　 第五，明确巴西适用的50%税率结构，10%为对等关税，40%为适用特定豁免的IEEPA征税；

　 　 第六，明确了此前宣布执行的40%规避关税的适用规则，以及配套的公示和其他海关加强监管制度；

　 　 第七，对中国征税没有直接效力，但下调东盟9国、日本、韩国和台湾等地区对等关税，削弱中国对美贸易，以及在国际供应链中的结构性地位；

　 　 第八，部分重点关注贸易伙伴国别与美国达成双边协定后，税率将按协议规定调整。虽然本次税率调整并不涉及对华对等关税，但其中体现的动向，以及对越南、泰国、马来、印尼等东南亚和墨西哥等中国主要产能和转移投资国别的征税，对中国政府政策和企业运营决策至关重要。

　 　 来源：国际贸易救济法律评论