预　警　分　析

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对外贸易壁垒

2013-5-16

　　 一、 基本情况

　　 五金工具是我市的支柱产业，其丹阳锯片属五金工具类则是我市的传统特色产业。我市是全国锯片产品的主要生产基地，现有涉足锯片生产、经营企业近百家，年产值近20亿元，产量占全国锯片总量的三分之一，产品出口占全国锯片出口总量50%，因此我市是名副其实的“中国锯片”之乡，涌现出华昌、锋泰、友和（均为市规模企业，年销售在亿元以上）等在全国锯片行业举足轻重的企业，其中锋泰公司生产的“锋矛”牌金刚石锯片荣获全国驰名商标品牌；华昌公司生产的“华昌”牌和友和公司生产的“迅利达”牌金刚石锯片获得江苏省著名商标品牌。

　　 二、 全市锯片行业的现状和问题

　　 2008年下半年开始，由于受到国际金融危机的严重影响，我市五金工具类的锯片行业的发展遭遇了一场前所未有的“寒冬”。其表现为：

　　 1、外贸订单大幅度缩减。

　　 由于丹阳锯片全部销售市场在国外，而且主要是欧美市场。金融危机使欧美市场的用户和用量大幅减少。一是订单数减少。金融风暴前，外贸订单一个接着一个，可以说源源不断，企业经常加班加点。金融风暴发生后，订单数减少，有的企业接不到订单，有的企业这次订单在做，下一次不知在哪里，订单不连续，企业处于停产半停产状态。二是订单量减少，金融风暴前一个订单可以有较长时间的生产量，但现在一个订单只有5~10天的生产量，最多不超过20天的生产量。初步统计，由于外贸订单大幅减少，其销售量（ 出口量）减少近20%。其中有两家会员企业因接不到订单，目前已停产倒闭。

　　 2、企业利润减少，经济效益下滑。

　　 影响的因素有：一是人民币持续升值，因国际市场业务交往普遍采用的是以“美元”为单位的结算方式，由于人民币升值，兌换率降低，直接影响企业利润达15%以上；二是原材料价格上升，劳动力成本增加，企业生产成本提高。去年上半年原材料价格居高不下，下半年金融危机发生后，原材料价格有所回落，但由于价格一直高位运行，价格下降幅度不大。政府为拉动内需，加大国内基础设施建设，原材料价格近期又有上升（上升近10%左右）。再加上企业《劳动合同法》的贯彻实施，企业用工成本提高，还要企业所需的煤电能源价格和信贷利率提高等因素的影响，企业利润减少在25%以上。三是产品退税率降低。各类锯片产品出口退税率几经变动，由原来的15%降到13%直到现在的5%，金融风暴来临后，国家为鼓励出口 ，将大部分外贸产品的出口退税率都提高了5~7百分点，但我们的各类锯片产品仍然维持原来的退税率5%。从而影响企业利润7%以上。

　　 3、产品科技含量不高，产品价格上不去。

　　 我市锯片产品主要以中低档为主，其中低档产品占很大比例。（现在的格局为：高档占20%，中档占30%，低档占50%），由于产品档次低，科技含量不高，产品价格上不去，市场竞争力不强，利润率低。（高档产品的利润率为50%以上，中档产品的利润率为30%，低档产品的利润率只有10~15%，甚至更低）。因此丹阳锯片虽然在国际市场有一定的占有率，但价格普遍偏低，与河北等地的同类产品比较相差一个档次。

综观前述，丹阳锯片行业在国际金融危机的影响下，所受的伤害是最大的，整个行业1-6月份出口量比去年同期下降20%，利润减少在30%以上，大部分企业都在逆境中苦苦支撑。但有一点欣慰的是：从今年5月份开始，情况有所好转，目前的外贸订单比以前有所增加，而且订单量也比以前有所提高。在锯片产品中，硬质合金锯片要比金刚石锯片好些。

　　 三、 行业应对措施

　　 如何组织、引导会员企业认清当前形势，落实市委、市政府提出的各项战略举措，凝心聚力制定应对措施，已成为摆在我们面前的紧迫课题。针对国际金融危机对我们锯片行业的严重影响，积极寻找应对措施，想法设法稳定企业，在逆境中求生存谋发展，今年我们的应对措施是做到“四调整，四坚持”。

　　 1、进行产品结构调整，坚持走科技创新之路。创新是我们锯片行业永恒的发展动力，我们要走好科技创新的路子。由于我们企业目前的产品大多数还是中低档产品，虽然在国际上有一定得市场，但竞争力不强，产品价格上不去。去年上半年生产企业的销售都有不同程度的增加，但剔除原材俩价格上涨和劳动力成本增加因素，企业的利润则大幅度下滑。因此我们要进行产品结构的调整，由生产中低档产品逐步转入生产中高档产品，以提高产品的价位，增强产品的竞争力，从而达到提高企业效益的目的。要进行产品结构的调整，各企业必须培养创新人才，更新生产设备，改进生产工艺，搞好产品的研制和开发。今年以来做的比较好的企业有：华昌、锋泰、友和、汉森、江南、超峰、华峰、耀峰、华东、精工、胜利、威龙等单位。

　　 2、进行营销方式调整，坚持走内外结合之路。目前各会员企业的产品主要倾销于国际市场，国内市场销售较少。前几年由于欧美等国家经济形势较好，市场稳定，有“丑媳妇不愁嫁”的感觉，但随着全球金融危机的影响，国外市场严重萧条，需求量减少，外贸订单大幅度下降。如果我们还一味地依赖国际市场，就意味着我们的产品将严重萎缩，直接威胁企业的生存与发展。因此在当前的经济形势下，要进行营销方式的调整，走向外接合的路子，不但要做好国外市场，还要做好国内市场，坚持“两条腿”走路的方针，千方百计开发国内市场。有条件的企业都要组建国内销售部门，配备专业销售人员，不断研究国内市场和分析市场行情，积极稳妥地做好国内市场的销售。今年以来做的比较好的企业有：锋泰、华昌、华东、超峰等单位。

　　 3、进行产品升级调整，坚持走好品牌经济之路。品牌技术是锯片行业永恒的生命力。我们要走好品牌战略，品牌效益的路子。我们产品的型号、种类较多，但真正的品牌产品数量较少，虽然在金刚石锯片中也有获得国家和省著名品牌的产品，但数量更小。由于缺少品牌产品，市场上竞争力不强，产品价格提不高，直接影响企业效益。当前是“名人效益，品牌效益“的时代，我们的企业要跟上时代，适应经济形势发展需要，就要不断进行产品升级调整，走好品牌经济的路子。因此各生产企业在现有产品的基础上要增加附加值，积极创建各级品牌产品，由单纯的做产品向做品牌转移。今年以来做的好的企业有：友和、锋泰、精工、超峰、华峰、耀峰等单位。

　　 4、进行管理模式调整，坚持走内部潜挖之路。加强企业内部严格管理是锯片行业永恒的发展潜在力。大家都明白“管理出效益“这个简洁而有实惠的道理。怎样才能搞好企业管理呢？这就需要各企业老总根据自身情况认真思考问题。在当前的经济形势下，我们要摒弃原有的那套“家庭式” “抓纪律”的管理方法，坚持科学管理、规范管理、系统管理，由单纯的抓纪律向抓质量、抓能耗、抓效率转变。由于企业所处的市场环境与发展阶段不同，管理的模式也不同，所以不能用一个模子来套或者照抄，更不能张口海尔，闭口联想，因此只能更好的东西借鉴摸索，选择一条适合本企业的管理模式。一句话管理就是制定好一套激励机制和各项工作流程，创造一个好的氛围，在科学的组织机构下让员工自动自发地创造出好的成绩，为企业、为社会创造更多的财富。

　　 四、 希望和提议

　　 1、加强产业政策的扶持力度。特别是我市的一些传统特色产业，政府应给于一定的保护和支持（例：为鼓励外贸出口企业走出围境，走好持续发展之路，省政府对出口在300万美元以上企业有一定的政策补贴，那么我们丹阳能否对出口100万美元的企业实行一定补贴呢？因省政府制定的300万美元以上企业门口太高，有相当一部分中小企业可望而不及）。

　　 2、对规范用工、按章纳税 公益事业做得好的诚信企业能否有一定的政策倾斜，从多方面激励企业做得更好。

　　 3、针对行业特色，支持行业发展。丹阳锯片行业渴望组建产品质量监测中心，这样既可提高产品质量，又可以方便企业，减轻企业负担。

　　 4、政府对涉及政策性资金来扶持企业的，因必具的申报程序上应经过行业商会这一级组织。