预　警　平　台

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2016年国内经济运行机遇与挑战并存，对外贸易领域扶持力度加大

　　 2016年，我国经济长期向好的基本面没有改变，随着改革的全面推开其红利不断释放，但经济运行中一些深层次矛盾和问题不断显现，下行压力仍然较大，外贸发展面临的环境有喜有忧。

　　 (1)外贸企业传统比较优势减弱

　　 一是劳动力成本攀升。当前我国人均GDP已经达到8000美元左右，人民生活水平显著提高，劳动力工资以及相关福利相应得到明显提升。2001年，我国加入世界贸易组织之初，城镇居民人均年收入为6869元人民币，2013年人均年收入为28844元人民币，增长了320%。根据测算，我国就业人员工资年均增速达到10%以上，高于OECD国家平均工资增长水平。与此同时，国家注重民生改善，最低工资和基本福利待遇水平逐年提高，企业需要承担的职工“五险一金”等成本负担增加幅度较大。但是另一方面，周边国家印尼、缅甸、越南、泰国等劳动力成本均低于我国，劳动密集型产品国际市场竞争较为激烈，产品价格常年维持基本稳定。我国劳动力成本大幅上涨导致外贸企业利润空间严重压缩，传统的价格优势受到挑战。

　　 二是土地利用成本上涨。土地购买、租赁与厂房构建等成本是贸易企业从事生产、进行固定资产投资的重要支出。以“本年土地成交价款/本年土地购置面积=单位土地价格”计算，2003年底至2014年底，我国土地购置价格涨幅达到460%左右。在经济快速扩张的过程中，土地资源逐步成为稀缺的要素，企业的用地成本与租金成本显著提高。

　　 三是环境要素支持能力减弱。入世后，在出口快速扩张过程中，我国出口产品附加值相对较低，对外贸易发展主要依靠资源、能源、土地和环境等有形要素投入，相应造成了国内资源能源供给紧张、开采过度，生态环境遭到显著破坏，环境承载能力下降等问题。新常态理论提出，从资源环境约束看，过去能源资源和生态环境空间相对较大，现在环境承载能力已经达到或接近上限。这意味着对外贸易发展以及企业进出口行为，不能继续无视生态环境成本，推进清洁生产、加强预防、后端治理等资源节约与环境保护措施势在必行，这将导致产品生产的附加费用提高，价格优势降低，企业利润下降。

　　 (2)人民币汇率弹性增强

　　 汇率变动直接影响进出口商品的成本与收益，是对外贸易增长的重要影响因素。为提高人民币中间价形成的市场化程度，扩大市场汇率的实际运行空间，更好地发挥汇率对外汇供求的调节作用，中国人民银行决定完善人民币兑美元汇率中间价报价，2015年8月10日之后人民币名义有效汇率指数和实际有效汇率指数下降，此后有效汇率指数保持震荡走势。人民币汇率弹性逐步增强，前期贬值对于出口的滞后作用将略有显现。但是2005年7月汇率改革至今，人民币进入长期单边升值通道，兑美元升值幅度超过30%左右。根据国际清算银行的测算，2005年7月以来，人民币实际有效汇率累计升值55.5%。汇率升值对于外贸的长期影响仍然不容忽视。

　　 (3)新型竞争优势逐步形成

　　 虽然我国传统比较优势发生变化，但支撑贸易升级的新型优势正在逐步形成并显现。

　　 一是人力资本优势提升。近年来我国就业人员的受教育水平稳步提升，每年新成长劳动力中高校毕业生将近一半，特别是2005年后受益于高等教育普及化，就业人员受教育水平的提高速度进一步加快。同时，高端人才不断回流，2004年回国人员超过2万人，2008年增到5万多人，2013年增加到34.5万人。

　　 二是产业基础与创新能力增强。我国产业体系日益完备，具有较强的产业配套能力，基础设施明显改善，科技创新日益深化，战略性新兴产业快速发展带动相关产品和技术的进出口，外贸企业出口的综合优势将进一步增强。

　　 三是对外投资带来新的贸易机遇。金融危机后，我国大型企业积极开展海外资产并购、重组等活动，为开拓国际市场创造了良好机会。其中，对于美国、欧洲企业的并购，不仅获得了先进的技术、研发能力、国际品牌和国际销售渠道，而且对于企业提升现有技术能力，提高全球价值链位势具有重要意义。国家下一步稳步推进“一带一路”战略，充分发挥亚投行作用，有利于外贸企业开拓新兴市场，促进资本技术密集产业特别是制成品出口。

　　 (4)稳定外贸调控政策发力

　　 国家推进区域通关一体化、实施“三互大通关”政策、加快特殊监管区域的整合优化改革、清理和规范进出口环节涉及企业的收费等政策落实与实施将不断优化外贸发展的环境，促进外贸稳定增长；在“中国制造2025”、“互联网+”等战略的过程中，跨境电子商务、高速铁路等新产品、新业态、新模式不断涌现，这将为我国对外贸易企业提高竞争力提供新的契机；我国扩大开放的体制变革加快，出口基地产业集聚功能增强，专业市场开展对外贸易能力提升，都将为外贸增长提供竞争动力。

　　 2016年，世界经济增长仍然面临较大压力，全球贸易呈现趋势性放缓态势，国内劳动力、土地、环保等成本持续上升，人民币实际有效汇率大幅升值，我国对外贸易出现减速换挡的阶段性变化，增长速度逐步向全球贸易增速靠近，但是国际市场份额有望保持稳定。初步预计2016年我国外贸将微增或零增长。