预　警　分　析

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镇江五金工具公平贸易预警点预警分析（第一季度）

积极主动认真做好应对国外的反倾销的工作

　　 江苏丹阳生产的金刚石锯片（也称超硬材料工具）主要是用于出口，每年出口创汇在5亿美元以上，列全国同类行业首位。但我们在实践工作中每年都遇到欧美国家，尤其是美国的反倾销诉讼，使我们的产品在国际市场上面临很大压力。如何面对美国等西方国家反倾销诉讼，以法律武器来维护自己的权益，这是我们每年都要积极认真做好的一项主要工作。通过近几年的工作实践，我们深深体会到：

　　 一、必须要积极应诉。我们在工作实践中清醒的认识到，应诉就有胜诉的机会。在我们丹阳的金刚石锯片生产企业中，每年都有好几家企业都参加对美国的反倾销官司，经过应诉，使出口到美国的反倾销税率由164.09%下降至今年的12.20%的平均税率。这无形中使得低税率的企业增强了竞争力。因此，面对国外的反倾销，企业首先要采取务实的态度，不逃避、不幻想、不去探讨那些不切实际的做法，掌握好反倾销的游戏规则，积极投入应诉才有出路。应诉就会有结果，甚至好的结果，会给企业带来生机，甚至扩大市场的可能；不应诉则面临退出市场的可能。

　　 二、必须聘请专业律师团队。企业不仅要对国外反倾销调查持积极态度，而且由于其对反倾销理论、国外反倾销的法律法规和实践、反倾销的具体程序和做法不熟悉，因此，委托一家有反倾销应诉资历、在国外反倾销应诉中有丰富实践经验和业绩突出的专业律师事务所尤为重要。我们丹阳的几家企业是聘请北京世嘉律师事务所的资深律师应对每年的应诉。

　　 三、必须要团结一致作战的精神。在反倾销应诉中，我们的企业家和律师结合在一起成立应诉团队，他们的密切配合和有效协调极为重要。长期从事反倾销应诉工作的专业律师事务所，熟悉国外的反倾销法规和做法，了解反倾销调查的各个环节，能及时发现问题，正确应对，有效地与对方反倾销机构进行交涉。作为企业家，他们熟悉生产环节上的细节和问题所在，掌握生产成本和销售各环节的具体数据。而有实践经验的律师知晓外方调查机关的计算方法，如何应用所需数据，正确的填写各项问卷。双方的优势互补和协调一致，就为对外应诉和交涉、为日后取得最佳结果奠定了坚实的基础。

　　 四、认真发挥各方作用。发挥政府的积极作用，积极发挥丹阳五金工具行业协会的作用，把应诉骨干企业联合在一起，发挥团体作战的优势，为中国产品出口美国创造一个公平和合理的贸易救济环境。