预　警　分　析

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我国的应对反倾销的措施

　　（1）继续深化体制改革，争取更多国家尤其是欧美承认市场经济地位。 到目前为止，客观上我国还没有完全达到市场经济要求,我国国内经济体制和企业运营模式中国家控制力对市场运作模式的影响还确实存在，一些企业特别是国企,还在从政府获得特殊的利益或者优惠政策。所以我们还要继续推进市场经济体制改革。但是入市以来，我国的向市场经济体制转型已经取得了重大成就，而且照通常做法，某个国家一旦加入世贸组织，就等于是承认该国市场经济地位，我国加入世贸组织已经有十几年时间， 有关国家至今仍然拒绝给予我国市场经济待遇。 实际上，有些国家市场经济状况远远不如我国， 但有关国家仍然给予市场经济待遇。我们要加强与欧盟，美国等国家的交流与沟通，促使其早日承认中国的市场经济地位。

　　（2）健全对外贸易法律体制，培养专业法律人才。加快建立完善的反倾销法，为反倾销及应诉反倾销提供法律支持，加强反倾销的执法工作，认真学习和研究相关的国际贸易法律，尽快培养一批专业的法律人才，可以从现有的外经贸工作人员、律师、会计师、经济师当中挑选出懂经济、法律和外语等相关知识的人才，进行集中培训，使其相关素质得到提高，从而打造一支高素质的反倾销应诉队伍，为我国企业应诉做好人力资源基础，为打赢反倾销诉讼打下坚实基础。

　　（3）建立反倾销预警机制。反倾销预警机制的建立已成为世界各国维护产业经济安全、有效运用反倾销措施所不可缺少的基础性、前瞻性、预防性工作。我们要加强行业协会的作用，建立并完善反倾销预警机制和反倾销基金。我国政府机构需要结合地区和产业结构的特点，从实际出发，与相关企业、行业协会一同建立反倾销预警系统，指导企业、行业协会做好产业损害预警工作，同时搜，集国内外市场信息和动态，实现资源共享、优势互补，为打赢反倾销诉讼作好充分准备。

　　（4）积极应对反倾销调查，建立最广泛的统一战线。企业要积极应对外国的反倾销调查，一旦放弃应诉，就会被认为是认罪服输，必然会被征收高额的反倾销税，这对我国该产业的对外贸易将是巨大冲击。同时要善于利用多方利益，建立最广泛的统一战线。在反倾销案件中，起诉方和应诉方的利益往往是多元化，相互交错的。作为中国企业来讲，应该团结本国的同行，政府，行业协会，媒体，外国的共同利益方等，他们有时甚至还能发挥至关重要的作用。因为外国反倾销当局往往偏信于本国有关组织提供的证据。

　　（5）优化出口结构，整顿出口秩序，积极实施“走出去”战略

　　我们五金工具（锯片）企业的反倾销也是个长期的过程，2005年6月21日，应美国金刚石锯片生产者联盟和美国特别贸易协会的申请，美国商务部对原产于中国的金刚石锯片进行反倾销立案调查，至今已有十几个年头了，而且还将持续下去。