预　警　分　析

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金刚石工具产业竞争力的评价及提升

　　江苏丹阳的金刚石工具经过三十多年的发展，目前在全国占有了举足轻重的地位，是全国金刚石工具产品有较大影响的生产基地，每年产量占全国金刚石工具总量的三分之一，产品出口占全国金刚石工具出口总量的50%以上。金刚石工具产品在经济基础建设工程领域和装饰装潢行业中运用十分广泛，特别在石材板材切割、地质勘探、机械加工等特殊经济领域内扮演着不可替代的角色。因此，该行业在整个国民经济建设中发挥着日益重要的作用。

　　目前我市金刚石工具产品90%远销海外，90%以上的生产企业取得了自营出口权，外销订单直接来自外贸客商。金刚石锯片主要销往美国和欧洲等西方国家，合金锯片主要销售印度、俄罗斯、中东等发展中国家。每年出口锯片均在2.5亿件以上，出口创汇3.5亿美元，成为我市五金工具类出口创汇较大行业。锋泰、友和、华昌等12家企业行业出口的龙头企业。 当前产业存在的问题：根据社会发展和基础建设工程需求，丹阳金刚石工具行业发展的产品定位应该是高、中档型。但从现实的产品结构看，我市金刚石锯片还是以中、低档型居多，高端产品较少，与国内外市场的需求还有较大差距，还不能满足现代化建筑对锯片品种质量和服务的要求，更缺乏引导市场消费的能力。近年来加工技术虽有长足进步，但技术力量仍相对薄弱，产品只限于一般的石材板材和混凝土工程的使用，真正用于花岗岩矿山开采，钢筋混凝土或有色金属结构件切割的产品还比较少。现在我市的激光焊接金刚石锯片只有少数几个规模企业能够生产，激光钎焊锯片、金刚石串珠绳锯等高档产品则刚刚生产。随着基础工程建设需要的扩大和对削切工具的要求，使我市锯片行业现有产品功能的有效实现显得明显不足。 由于中低端产品较多，产品销售价格较低，不但减少了企业利润，更重要的是进入欧美等西方国家，必将遭到所在国的反倾销调查。最近几年来，美国商务部连续对我市金刚石锯片提出反倾销诉讼就说明这个问题。

　　丹阳市金刚石工具产业未来发展思路：如何提升金刚石工具产业在国内外市场的竞争力，这是当前摆在从事金刚石工具生产商必须要考虑和解决的一大课题。根据行业现状和发展趋势，未来丹阳超硬材料工具行业，必须坚持以科学发展为指导，发扬创新精神、践行诚信观念，搞好产业升级，紧紧瞄准把丹阳建设成全国乃至全世界锯片行业有较大影响力和美誉度这一总体目标，继续巩固在国内超硬材料工具行业中的龙头地位。到“十三五”期末，力争锯片销售总量达到50亿元，涌现出年销售额超亿元的企业8家，5000万元以上的20家。基本思路是：

　　1、加快产品升级调整，向高端化、特色化方向发展

　　目前，我市超硬材料工具产品结构还不合理，产品质量档次还不够高，中低端产品占据了大部分份额，高档产品较少，与国内外市场的需求还有差距，还不能满足现代化建筑业对超硬材料工具品种质量和服务的要求，更缺乏引导市场消费的能力，解决这个问题需要企业搞好产品定位和产品结构调整。由于我市超硬材料工具产品以出口为主，如果不能改变中低端产品的格局，容易引起欧美等国家的反倾销调查。为应对这种情况，使中低端向中高端转变，在一定程度上可以避免出口国家和地区的制裁。

　　具体来说，超硬材料工具行业要根据市场需求，重点发展金刚石激光钎焊锯片、金刚石超薄锯片、金刚石串珠绳锯、高温钎焊超硬材料工具、超硬材料切削刀具等高端产品。

　　2、加快技术创新和设备优化升级，提升信息化管理水平

　　加快技术创新和设备的优化升级，一方面要加快调整和优化设备结构，另一方面要加强原始创新，集成创新和引进消化吸收再创新，推动行业的技术进步，并要在关键工艺技术和高端产品研发上取得突破。

　　加快技术创新、要加强对研发机构，公共服务平台和工程技术研究中心建设的支持力度，鼓励企业充分利用社会科技资源与高等院校、科研院所广泛开展多种形式的产学研联合，共建国家、省级重点实验室和工程技术研究中心等研发机构，加快对重大瓶颈制约技术的攻关。友和公司在现有已成立省级工程技术研发中心基础上，要引进高技术专业人才，研发出一批第三代，第四代超硬材料的高端产品，在行业技术创新上起到示范作用。

　　3、加快进行营销方式的调整，搞好国内市场的销售

　　目前各会员企业的产品主要倾销于国际市场，国内市场销售较少。2008年国际金融危机前由于欧美等国家经济形势较好，市场稳定，有“丑媳妇不愁嫁”的感觉，但全球金融危机和目前欧债危机的严峻事实告诉我们：如果我们一味地依赖国际市场，就意味着我们的产品将严重萎缩，直接威胁企业的生存与发展。再说随着我国经济的发展，基础设施建设正在全面展开，建设工程领域对各类超硬材料（锯片）的需求是越来越广泛。因此在当前的经济形势下，要进行营销方式的调整，走内外结合的路子，不但要做好国外市场，还要做好国内市场，坚持“两条腿”走路的方针，千方百计开发国内市场。有条件的企业都要组建国内销售部门，配备专业销售人员，不断研究国内市场和分析市场行情，积极稳妥地做好国内市场的销售。

　　4、加大政策扶持力度，促进行业健康有序发展

　　丹阳金刚石工具产业与我市的汽摩配件、眼镜、木业等行业相比，总体规模及总量还是处于偏小状态，占全市的GDP的比重也比较小，因此，该产业受到市政府的关注程度有限。但综观国内锯片产业整个情况，丹阳是主要生产基地，也是我市机械制造业（五金工具）的重要组成部分。丹阳金刚石工具已在全国乃至国际市场上占有一席之地。政府应加大对这一传统产业的各项政策的扶持力度。一是需要对采用先进制造技术，进行新产品研发的企业实现政策鼓励，比如适当的税收减免，给予资金支持等。在产业政策的执行过程中，要科学安排，将全行业真正引导到符合先进制造业趋势的技术路线上来。二是在国内关税方面，由于当前全球经济仍处于下行通道，当国际市场出现动荡时，影响最严重的是出口产品。提高出口产品的退税率，尽可能达到应退尽退程度，是扶持产业发展，帮助出口企业过渡难关的必要途径。三是行业治理，在超硬材料工具低端产品领域，由于资金投入少，准入门槛较低，产品技术含量低，给许多生产低档产品，且没有质量保证，竞争手段不当的企业提供了生存空间，给整个行业发展环境造成了不利影响。因此工商、质检、安检、环保、商检等部门对没有达到环保要求，产品质量存在问题，生产设施存在安全隐患的企业，有必要加大整治力度，维护行业形象，协调各企业的利益分配，避免恶性竞争，促进行业健康有序发展。