预　警　分　析

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欧盟再次对华发起贸易战 世贸调查其是否违规

　　 4月6日消息，在市场经济地位还没有解决的情况下，欧盟再次对中国发起贸易战。欧盟对中国的热轧钢卷征收五年关税，税率最高达到35.9%。中国已向世界贸易组织(WTO)提出申诉，反对欧盟对中国的反倾销政策。目前，世界贸易组织正调查欧盟针对中国的反倾销政策是否违反了国际贸易规则。

　　 知情人士表示，中国指称欧盟将中国作为非市场经济国家对待，在反倾销计算中采用较高的价格和成本，违反了WTO规则。决定将启动数年的诉讼程序，可能做出不利于布鲁塞尔的判决。欧盟动用高额的反倾销关税，来保护区域内的产业免受中国廉价产品涌入的冲击。

　　 据和讯网之前报道，欧盟之前驳斥中国向WTO发起的争端“没有必要”和“显然过早”，因为欧盟委员会已经在考虑立法，以消除歧视性的反倾销制度。而中国外交部3月28日表示，中国一向重视欧盟在国际事务中的作用。与此同时，作为全面战略伙伴，中国也希望欧盟真正重视中方的合理关切与利益，比如承认中国市场经济地位问题。

　　 分析认为，中国市场经济地位这个问题就像横在双方之间的一根刺，对双方的关系造成了一定程度的影响。欧盟显然也是为了考虑自身利益才举棋不定，一方面美国特朗普政府的贸易保护主义趋势令以德国为首的欧盟国家希望加强与华合作；另一方面，承认中国市场经济地位显然又会触动欧盟自身的一些利益，再加上欧盟内部各种代表落后产能的游说团体的利益诉求，让欧盟不断纠结，无法做出快速决断。

　　 外媒认为，中欧市场经济地位之争的最佳结果是：欧盟授予中国市场经济地位，并确保对欧盟重点行业的长期保护；而通过WTO争端解决机制，争端解决的结果会提供一个明确的答案。

　　 据资料显示，2001年中国加入世贸组织时同意在15年之内被视为“非市场经济地位”国家，同时按照协定，15年后，也就是2016年12月11日后，中国将自动获得“完全市场经济地位”。虽然已有数十个国家承认中国市场经济地位，但欧美日三方仍然拒绝履行承诺，至今没有承认中国的市场经济地位。