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近年来,发达国家推进经济全球化发展的意愿减弱,单边主义和贸易保护主义抬头,多种“逆全球化”现象出现。新形势下中国企业“走出去”如何破浪前行?全球化智库(CCG)资深副主席、福耀玻璃工业集团股份有限公司董事长曹德旺在近日CCG发布的《中国企业全球化报告(2018)》中提出,企业要坚持走全球化道路,提高对风险的掌控能力,加强对合规经营的重视。与此同时,“一带一路”倡议将为中国企业“走出去”提供新的机遇和更广阔的天地,而中国企业的海外投资也将引领新一轮全球化进程。
全球化是中国企业的必然选择
福耀集团是中国最早“走出去”进行海外投资的制造企业之一。1994年在美国成立美国绿榕玻璃工业有限公司,负责在北美销售汽车玻璃,开始进行海外扩张;20年后,在积累了丰富的全球化发展经验后,福耀开始在美国大规模投资建厂,先后建立了“代顿工厂”和“芒山工厂”。“在经济全球化的今天,企业的经营活动不可能囿于一国一地一市场,必然要在条件成熟时走向世界,去寻求市场、资源和技术。”曹德旺回首福耀玻璃“走出去”的历程后总结道,企业的发展壮大和提升离不开全球化布局。进行全球化经营不仅是企业完成产业转型升级的需要,也是在全球范围内配置资源的必然要求。
过去数十年,经济全球化对世界经济发展作出了重要的贡献,成为不可逆转的时代潮流。中国企业对外投资从无到有,一路发展到了世界领先水平。2000年实施“走出去”战略以来,中国企业对外投资开始了快速发展的历程,尤其是进入21世纪后,中国企业对外投资高歌猛进,“走出去”迎来了大发展的黄金期。2015年,中国对外直接投资实现历史性突破,位列全球第二,仅随美国之后。据商务部统计,2016年中国对外直接投资在实现连续14年快速增长之后,创下了1961.5亿美元的历史新高,同比大幅增长34.7%。
逆全球化带来前所未有的挑战
然而,自2016年开始,以英国脱欧、欧洲民粹主义抬头、反对自由贸易的特朗普赢得美国大选,以及世界贸易增长缓慢、保护主义增强等为代表,逆全球化现象集中升温。特朗普上任美国总统后签署了第一份行政命令,正式宣布美国退出跨太平洋贸易伙伴协定(TPP),之后又退出了《巴黎协定》、联合国教科文组织等一系列国际协议。
伴随着“逆全球化”现象,投资保护主义盛行。很多国家制定了安全审查和反垄断制度。一些国家以环境规制权为理由,通过法律和行政手段对跨国企业进行变相规制限制;一些国家通过国家安全审查和反垄断审查、诉讼的形式对外资流入进行限制。例如,美国外国投资委员会(CFIUS)的审查更加复杂化,对企业赴美投资构成了严重阻碍。联合国贸易和发展会议发布的《世界投资报告》显示,2017年全球外国直接投资(FDI)下降了23%,主要原因是超大型并购及企业重组减少导致跨国并购下降29%,其中美国FDI流入量大幅下降了40%,降至2750亿美元。
曹德旺指出,当前引起各方关注的中美经贸关系不仅影响全球化的走势,也是中国企业投资美国的重要影响因素。当前中美经贸冲突加剧,今年以来美国已连续几次宣布对中国进口产品加征关税。与此同时,美国也收紧了对外资的审查。近期美国总统特朗普签署了新财年的“国防授权法案”,加强了CFIUS的职能,要求CFIUS更加严格审查外资收购美国公司,并对外国投资美国企业提供国家安全评估报告。“未来中国企业投资美国将面临比以往更多的不确定性和更加严格的审查。”
提高风险防控能力加强合规经营
曹德旺还看到,在中国企业海外投资热情最高涨的前些年,自身也暴露出一些问题。在非主业领域的投资逐渐增多,甚至出现一些资本逐利型的投资。如投资于房地产、酒店、娱乐业、体育俱乐部等领域,投资金额巨大,甚至有的是大规模举债投资。这些非理性、高风险、高负债的投资行为引起了国家和社会的重视。近期,这些投资行为也在逐步调整,逐渐回归理性。商务部发布的数据显示,2018年上半年,中国企业对外投资主要流向了租赁和商贸服务业、制造业、采矿业以及批发和零售业,房地产业、体育和娱乐业对外投资没有新增项目。
近些年,企业在实施国际化的过程中,违规经营事件频繁发生,一些国际知名跨国企业在华进行商业贿赂的事件时有发生,中国“走出去”企业的合规经营问题也开始凸显。“提高对风险的掌控能力,加强对合规经营的重视,是未来中国企业投资美国乃至全球至关重要的功课。”曹德旺认为,中国企业全球化过程中合规经营的重要性愈发凸显。随着各国政府和国际组织加强监管,以及单边主义和贸易投资保护主义的威胁,合规风险成为企业全球化经营中的主要风险,合规竞争也成为全球化企业新的竞争规则。中国企业必须高度重视企业海外投资经营所面临的合规风险,如果不能遏制这一风险,中国企业将难以“走出去”,即使走出去了,也难以在海外持续发展。“合规”已经成为中国企业适应全球竞争新规则和新方式的必由路径,是全方位“走出去”的关键所在,应根植于企业的文化和意识之中,成立专门的合规部门,建立完善的合规管理体系,保证合规管理制度的落地执行。“经济全球化面临新的挑战,全球治理机制面临调整、完善和重塑。”曹德旺强调,在经济全球化遭遇曲折的时候,中国成为新一轮全球化的支持者、塑造者和引领者。中国在全球治理中主张开放包容、普惠平衡的理念,结果上更加追求公正共赢。中国提出的“一带一路”倡议将为中国企业“走出去”提供新的机遇和更广阔的天地。中国企业的海外投资也将引领新一轮全球化进程。
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