---

2019年第一季度超硬材料工具行业公平贸易分析报告

　　　　　

　　 4月3日，中美双方在华盛顿共同主持第九轮中美经贸高级别磋商，双方讨论了知识产权、技术转让、非关税措施、贸易平衡、实施机制等协议文本，取得了新的进展和积极变化。期间，美国财长表示，美方不会就结束中美贸易谈判设定“武断的最后期限”，同时，特朗普总统又称“中美贸易谈判将再进行一个月”，种种迹象进一步标明这种变化是“中美经济近40年来发生的最重大转变”，这种趋势也将直接影响超硬材料工具行业对美贸易的扩大和缩小，事实上，受2018年美国对中国输美商品加征关税的重度影响后，工具产品对美出口迅速下降、走向低谷，目前有一些工具企业已放弃美国这个市场，且另辟渠道，拓展新路。现就第一季度超硬材料工具进出口公平贸易预警及产业运行情况分析如下：

　　 一、产业运行保持平稳，出口实绩有所回落

　　 今年首季，从我市超硬材料工具四大出口产品看，出现“三降一增”的不利局面。据统计，到3月底，海关编码8207钻孔工具完成进出口0.31亿美元，比前年少300万美元，降幅达到6.6%；海关编码8202圆锯片完成进出口0.077亿美元，比前年减少250万美元，降幅达到16.5%；海关编码8202金刚石圆锯片完成0.042亿美元，降幅达到6%；海关编码8202合成金刚石、立方氮化硼完成进出口0.13亿美元，比前年新增了0.03亿美元，增幅达到17.9%，成为一枝独秀，以上四种工具产品外贸出口呈现的新变化，充分说明2018年中美贸易战影响行业发展的多种因素正在产生深层次的影响，何期回升，短期内将难以把控。

-->

　　 二、市场开拓力度加大，境外需求仍然乏力

　　 自2018年以来，针对中美贸易战升级的新趋势，全行业众多工具企业已对除美国市场以外的境外市场进行适度调整和规划，为了实施外贸兴市、高质量发展新战略，市超硬材料工具商会在加大调研的基础上相继制订了境内境外参展计划。首先，在国际展览上全力推行新兴市场开拓战略。充分动员企业参加包括俄罗斯、欧盟、巴西、南非、墨西哥、泰国、越南、老挝等新兴市场，尤其把市场开拓的重点放一些发展中国家，从今年全行业出展的批次和总量看有了明显升温，增幅达到15%以上；其次在境内市场布局上，把市场开拓的重心放在国内有影响的中国上海五金博览会、上海科隆国际五金展、厦门国际石材展等知名展会上。在4月份举行的上海第33届五金博览会上，我市参展企业已接近50家，预计10月份上海科隆国际五金展我市参展企业将超过100余家。事实上从今年一季度全行业大面积组团参加境内外展览的趋势看，所产生的效果并不乐观，这种状况的形成和产生都与中美贸易战有一定的关联性，组展过程中许多参展企业普遍反映，海外客商国际需求总量减少，长期客户不够稳定，零散客户普遍增多，这一局面在短期内都将难以改变，并有一个相当长的过渡期才能缓解。当前，内销市场升温已成为新趋势、新空间，基于这些原因，有些工具企业已把注意力放在内销这个板块上，这也是造成工具企业三降一增的主要因素。

　　 三、美国双反周期较长，许多企业另辟途径

　　 从2005年开始，我市江苏锋泰、华昌、友和、正大、威旺、立科、华勤等企业遭美国反倾销已超过10年，这对企业来讲既是持久战，也是疲劳战，这些年他们所缴的涉外应诉费用高达2000余万元，受高额关税的重压和较长应诉周期的影响，最终也导致企业力不从心，无所适从，特别是去年中美贸易战升温以来，许多企业已无心恋战，另辟新路。目前，我行业8家涉案企业且大部分已作放弃美国市场抉择，比如江苏锋泰，在今年已不作应诉，原因是2017年单方面应诉费用高达600余万元，压得企业喘不气来，再比如江苏友和已在柬埔寨西哈努克港设厂，对外投资已成事实，特别值得关注的是，现在许多中小企业已对境外投资有实际动意，纷纷到周边的印度、越南、泰国进行实地考察，预计在未来1到3年中资本外流，梯度转移将呈加快之势，因而要引起足够的重视。

　　 四、环保整治力度加大，企业发展顾虑重重

　　 当前，对超硬材料来讲，国际贸易摩擦和环境整治将是工具企业运行中的两难，今年年初江苏省相继实施了对全省针对工具行业环境集中整治专项行动，主要分三个阶段集中整治到位，预计将在年底结束。为了配合这次行动，商会开展大量的调研分析，在充分倾听企业呼声、行业诉求的基础上，向市政府、环保部门提交了“工具行业环境整治专题调研分析报告和建议”，受到市政府的高度重视、重点关注。当前，在新一轮环境整治行动中，就工具行业来讲，主要涉及到二个关键环节：一是喷漆，二是除尘，其实这些年许多工具企业已在环境治理上采取了措施，作了必要投入并添置了专用设备，无奈是相关部门缺乏一套行业有效的整治办法，导致企业匆匆上阵，见效不快，因此，当前要从环境评价、达标排放、专用设备上引用上形成一套行之有效的系统化、规范化整治路径才能从根本上解决问题，也才能从真正意义上解决长期困扰企业发展之忧。

　　 五、综合施策集中攻关，推动发展刻不容缓

　　 当前，随着中美贸易谈判进一步往好的方面转变，这对行业发展既是机遇，更是挑战，作为超硬材料工具产业务必要高点定位、科学规划、长效施策，因此从第二季度开始，必须在以下几方面作出新努力：

　　 （一）进一步提升创新发展的能力。无论是应对国际贸易摩擦、保护知识产权、打响区域品牌、高质量发展都离不开创新驱动，当前中央2万亿降本减税无疑将对民营经济发展注入活力，作为行业内公平贸易预警平台工作站，要把中央政策利好信息及时、准确地反馈到企业，让他享受政策红利，尤其在创新发展上增内功、提动能，上水平。

　　 （二）进一步提升应对国际贸易摩擦的能力。许多企业放弃美国市场并不是最有效的办法，往往挑战就是机遇，作为公平贸易预警平台，要加大与涉外律师团队、境外律所的合作，扩大合作、理清思路、找准方向，才能变被动为主动，变不利为有利，总之，要运用国家的力量，行业的力量，自身的力量，三力并行才能突破难关。

　　 （三）进一步提升二个市场开拓能力。要进一步提升企业运用二种资源拓展大个市场的能力，对境内境外国际知名展览要毫不动摇走出去，要把思路拓展到一些不发达发展中国家，星星之火可呈燎原之势，要在日趋竞争激烈的市场板块中树品牌、抢客户、增订单，逐步形成多元化发展格局，同时进一步唱响“中国丹阳超硬材料工具”区域品牌，形成强劲的区域品牌、特色板块、地方特色，推动高质量发展再上新台阶。

　　 以上是第一季度公平贸易预警分析，如有不当请指正。