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长安律所喜迎2020年第一个反倾销零税率给我们的启示

　

　　 新年伊始，北京市长安律师事务所迎来开门红。叶晓明博士和侯霄华律师领导的长安所国际贸易团队和合作的美国所Fox Rothschild LLP律师团队代理唯一的强制应诉企业成都惠锋新材料科技股份有限公司（“成都惠锋”），在应诉美国对华金刚石锯片反倾销第九次复审中获得初裁零税率，从而使全国平均税率企业都拿到了零税率。这是2020年开年的春风，是长安所国际贸易团队、成都惠锋和全中国金刚石工具行业的骄傲。

　　 中美两个军事大国在和平年代虽然没有正面的武力冲突，但是经济贸易战争从未停止。美国政府树立起各式各样的贸易壁垒，欲将中国物美价廉的产品阻挡在国门之外，以保护美国国内行业的发展。其中，美国对中国发布的现行有效的反倾销反补贴命令和调查高达将近两百个。这意味着中国有将近两百个行业的出口商和生产商在与美国抗争和战斗。美国从未承认中国的市场经济地位，在反倾销调查中计算倾销幅度时，根本不认可中国企业的生产成本，而是采用替代参数构造所谓的正常价值。这样的倾销幅度计算方法，使中国企业获得一个能够实现对美销售的税率变得异常艰难，而获得反倾销零税率更是难上加难。

　　 自2017年8月份美国总统特朗普授权301调查以来，中美贸易战进入白热化。长安所国际贸易团队和美国所Fox Rothschild LLP律师团队2017年、2018年和2019年先后三次代理成都惠锋应诉美国针对产自中国的金刚石锯片反倾销第7次、第8次和第9次行政复审。美国政府在贸易战中滥用行政权力，在第7次复审中对所有的中国强制应诉企业裁以惩罚性税率82.05%并让中国所有的平均税率企业适用该惩罚性税率。第7次复审的全面溃败，严重打击了整个金刚石行业的信心。在第8次复审中，美国商务部先后选取了两拨年度出口量最大的中国金刚石锯片出口商作为强制应诉企业，均无人应诉。成都惠锋作为平均税率企业，未能被选为强制应诉企业。美国商务部再次滥用行政权力，对所有积极应诉的平均税率企业继续裁以惩罚性税率82.05%。众多企业纷纷放弃千辛万苦开拓的美国市场，或者转向其他国家和地区投资设厂。金刚石锯片行业只能减产裁员，大量工人失业。至此，整个金刚石锯片行业陷入最艰难和最昏暗的时刻。

　　 长安所国际贸易团队和成都惠锋没有放弃，也永不言败。成都惠锋不服裁决，第7次复审和第8次复审均由长安所国际贸易团队和美国所Fox Rothschild LLP律师团队代理上诉至美国国际贸易法院。2019年9月23日，成都惠锋取得第7次复审上诉的阶段性胜利，国际贸易法院裁定美国商务部滥用自由裁量，驳回美国商务部的裁决，要求对成都惠锋重新计算税率。第8次复审也将因为第7次复审税率的改变而获得全新的结局。与此同时，成都惠锋作为第9次复审的唯一强制应诉企业，在长安所国际贸易团队和美国所Fox RothschildLLP律师团队代理下，继续应诉美国的反倾销复审，并接受美国商务部的实地核查。长安所国际贸易团队的所有成员都拼尽全力去应诉，仔细斟酌每一道反倾销问卷题目的精准答复，不断完善每一步产品成本的计算方法，反击起诉方每一次评论的挑衅和抨击，认真搜寻每一个潜在替代国的最优替代参数。长安所国际贸易团队的高级顾问叶晓明博士多次亲临成都指导应诉工作，不仅运筹帷幄，还一字一句地修改对美国商务部的答卷回复和对美国起诉方评论的反驳，用替代参数一遍又一遍地测算倾销的幅度，兢兢业业，孜孜以求。长安所国际贸易团队和成都惠锋彼此信任，相互团结，共同抵挡外界的非议和质疑，凝心聚力，砥砺前行，期待涅槃重生。

　　 经过两百多个日夜艰苦卓绝的努力，长安所国际贸易团队和成都惠锋终于迎来了2020年春天的喜讯：零税率！雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。此次美国对华金刚石锯片第9次复审初裁零税率，不仅属于成都惠锋，其他平均税率企业同样适用。整个金刚石工具行业，从至暗时刻，走向了敞亮和光明。这次胜利，也为所有贸易战中的中国应诉方提供一针强心剂。在与美帝主义抗争的途中，前路漫漫，道阻且长。长安所国际贸易团队会继续努力，初心不改，信念如磐。