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丹阳市超硬材料工具商会公平贸易工作站2020第二季度预警分析报告

　

　　 今年以来，面对新冠肺炎疫情对全球的冲击和影响，丹阳市超硬材料工具商会公平贸易工作站在省商务厅和镇江市商务局的领导下，围绕市委、市政府提出的高质量发展的新要求，坚持一手抓防疫，一手抓应对，较好地推进了公平贸易预警工作有序开展，现就产业运行及公平贸易预警工作综合分析如下：

　　 一、今年以来产业运行的基本情况

　　 今年是个非常特殊的年份，随着突如其来的新冠肺炎疫情在国内外高发和蔓延，已对产业整体运行形成了挑战，从而引发了产业许多深层次矛盾和问题，主要表现在以下几方面：一是产业运行跌幅加深。新冠肺炎疫情自上半年快速蔓延，已对全行业形成重压，截止5月底（6月份海关出口数据还未出来），全市超硬工具材料工具行业累计完成进出口总额0.876亿美元，跌幅达到10.7%，出口达到0.87亿美元，跌幅达到10.6%，其中海关编码8207的钻孔工具完成进出口0.52亿美元，同比下降6.5%；海关编码8202其它圆锯片完成进出口0.095亿美元，同比下降24.9%；海关编码8202合成金刚石、立方氮化硼完成进出口0.175亿美元，同期下降19.8%；海关编码8202带有钢制工作部件的圆锯片完成进出口0.08亿美元，同比增长8.8%，以上四宗锯片产品进出口三降一增，充分显示出受疫情影响导致产业下行压力在不断增大。二是疫情蔓延出口受阻。目前新冠肺炎疫情已严重搅乱了全球经济秩序，超硬材料工具也不例外。根据过去原本稳定的出口市场下降速度明显加快，1—6月份除一带一路沿线国家及东盟进出口增长10.1%、8.6%外，美国、欧盟、南美、韩国、日本分别下降6.1%、10.5%、7.0%、14.6%、22.7%，特别是中国、印度边境冲突加剧导致锯片出口跌幅最深，这些都应引起全行业高度关注和积极应对。三是贸易摩擦持续加剧。元月15日，中美两方签署了第一阶段经贸协议，美方将履行分阶段取消对华产品加征关税的相关承诺，并实现加征关税由升到降的新转变，这应该是一个积极的利好，但分析我市超硬材料工具在经过美国长达15年之久的反倾销双反调查，所带来的高额关税所造成原来庞大的美方市场几乎丢失，在这一轮贸易纷争中一些诸如江苏锋泰、江苏友和、江苏华昌等重点企业相应作出放弃美国市场的实际行动，这一过程对这些原来以美国市场为主的企业所造成的损失不可估量。此外，高额的涉外应诉费用也致使企业负担加重，缺乏信心，总而言之，放弃美国市场都是工具企业这些年所作出的无奈选择。当前，全行业应重点关注美方市场可能出现的新变化，同时也应深度剖析除美国之外来之于巴西、越南、印度等国发起的对华贸易战，因为从目前情况看，这些经济发展较快的发展中国家都是我国锯片产品出口大户，一旦贸易摩擦加剧就会制约行业发展，因此，我们应正视这种趋势和变化，并尽早做出安排。

　　 二、1—6月份预警工作站及商会工作的主要措施

　　 今年以来，商会秘书处严格按照江苏省“四好”商会的新定位、新坐标，全面实施“效能提升、服务提升、管理提升”，着力把工作的重心放在“高效服务、精准献策、提升效能”上，主要强化了几个方面的硬着子：

　　 一是主动作为，为会员企业排难解忧

　　 上半年随着疫情形势的趋紧，商会在第一时间积极作为，前6个月秘书处累计向会员企业组织防护口罩5万余只，额温枪50余个，消毒水1000公斤，并及时迅速投放到企业，较好地缓解了压力。特别是在推进企业复工复产过程中，我们协同会员企业妥善处置好对外来人员的排查隔离，杜绝和避免了全行业异常情况的出现，促进了企业运行步入正常。

　　 二是注重调研，为政府决策提供服务

　　 今年以来，商会结合市镇两级环保整治、安全生产督查，相继完成了《关于丹北镇钻头行业开展环境整治情况调研及建议》和《关于今年以来我市超硬材料工具产业发展运行及安全生产调研分析》，以上两份调研报告得到市政府常务副市长赵立群以及丹北镇党委、政府的一致认可和重视，特别是由商会倡导的在全市安全生产大排查中所推行的安全防控 “五个一行动”，为全市安全生产实施“大起底”调查提供了经验和模式，许多意见和建议得到采纳并产生积极效果。

　　 三是创新方式，为扩大出口形成支撑

　　 半年来相继接待了浙江义乌、金华五金工具行业商会，并就丹阳工具分别在金华、义乌建立集中展示厅达成合作，通过近三个月的努力，目前全行业超过50家工具企业已纷纷入驻，抱团展示，较好地创新了新冠肺炎疫情不利状况下线下展示、线上交易的新模式；同时积极驱动会员企业拓展广交会云端网上展览，邀请腾讯互联网平台开展现场直播并取得实际效果，进入六月份，我市部分企业之所以出口逐步回升，由降到升，一定程度上都得益于这些实实在在举措的成功推行。此外，上半年对第34届中国五金博览会延期到8月份举行的新变化，及时与中国五金交电化工商业协会深化合作，并就在8月12日举办的第34届中国五金博览会上建立丹阳工具集中展区、丹阳工具岛达成协议，目前通过发动由12家工具企业组成的拥有600平方米的丹阳工具大型展示厅已完成初步设计与规划，届时“中国丹阳超硬材料工具”和“中国丹阳国家级五金工具外贸转型升级基地”两大区域品牌，通过有力宣传和推介将会产生强大的影响力和渗透率。

　　 四是抓好培训，为获取支持夯实基础

　　 相继配合市商务局开展了2020年外贸政策培训活动，30家工具企业参加实训，获得支持；较好地完成了国家商务部及省商务厅对2019年国家级外贸转型升级基地年度考核验收；开展了省级进出口公平贸易季度预警分析并形成报告；同时配合市商务、财政走进企业征询意见、掌握诉求，积极帮助外贸企业了解政策、争取支持，确保项目申报的成功率。

　　 五是强化协同，为提升服务精准发力

　　 相继协调威旺工具、格威特工具、博远工具、海虹工具等企业解决产品检测、融资担保、厂房租赁等矛盾纠纷；协同民安消防安全职业培训学校、市汽配、眼镜、皮革及户外用品商会开展五会联动，举办了150余人的“企业消防安全生产培训班”，取得较好效果；协助建立了丹北镇五金工具行业协会。与此同时，今年来商会还在服务大局、服务发展、服务中心工作上创新思路，有所建树。综上所述，上半年虽然我们经过努力做了一些工作，但与错综复杂的经济形势来看，仍需调整思路、积极转变并有所创新。

　　 三、下半年公平贸易预警工作站的主要措施

　　 一是组织交流。协同市工商联举办好五大产业商会国际贸易摩擦研讨班，推动建立行业商协会应对联动机制，紧扣国际贸易纷争错综复杂、全面升温趋势进行定期研判、定期分析，全面提升应对能力。

　　 二是推动会展。组团参加第34届中国五金博览会，与省、国家级行业商会深化合作；邀请专家学者开展公平贸易预警分析学术讲座；举办应诉企业典型案例分析会；邀请天工集团现场辅导，以点扩面，共同提高。

　　 三是深入走访。走进涉案企业进行调研分析，总结经验、培植典型，形成专门调研报告，争取政策支持，全面推动产业运行再攀新高。