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中国金刚石工具企业在美国反倾销诉讼案胜诉的启示

　

　　 2019年9月23日，美国商务部公布了惠锋公司在美国国际贸易法庭起诉美国商务部获胜；2020年3月10日，此案公布了最终结果：惠锋获0%关税。这一结果，彻底否定了美国商务部之前判罚中国金刚石工具行业82.05%的惩罚性关税。

　　 2020年1月10日，惠锋参与独立应诉的第九期反倾销案也公布了初裁结果：美国商务部裁定惠锋0%关税。

　　 在国际贸易关系复杂、多变的大背景下，成都惠锋公司连续获得的两个“0关税”，让中国的金刚石工具行业乃至中国的民营企业，在面对美国的贸易争端和国际诉讼时，勇气和信心都倍受鼓舞。

　　 近年来，全球经济增长乏力，贸易摩擦日益增多。据统计，美国市场是惠锋近5-7年来高速成长的市场，仅以2016~2018年为例，公司每年的出口总额均在300万美元以上。但是，正是这耀眼的成绩使得惠锋陷入了贸易摩擦的“漩涡”。近年来美国商务部接二连三的“反倾销调查”以及惩罚性关税处罚，令整个中国的金刚石工具行业对美的出口受到了巨大的阻碍。据统计，惠锋对美国的出口，从2018年下半年开始大幅下降，2019年断崖式的负增长预计将超过70%。

　　 2017年4月26日，公司被告知，惠锋被美国商务部列为反倾销调查重点。随后，美国商务部对惠锋提起了反倾销诉讼，要求惠锋接受强制性第七次反倾销调查。面对挑战，惠锋公司果断应诉，并在对方规定的时间里，完成了应诉所需提供的所有材料。

　　 2017年12月1日、2018年4月20日美国商务部分别公布了对中国金刚石锯片及其零件反倾销复审的初裁和终裁结果，初裁和终裁均裁定中国金刚石锯片生产商和出口商的反倾销税率为82.05%。这意味着中国的金刚石工具行业在美国市场将面临全面被迫出局。

　　 面对不公的裁决，惠锋公司并没有被困难击退，决定诉诸法律。

　　 2018年5月25日，惠锋在美国国际贸易法院就美国商务部对第七期反倾销调查的不当裁决正式提起诉讼。5月30日，美国国际贸易法庭在惠锋起诉后的一周内做出了反应，要求美国海关停止按82.05%的关税对惠锋美国客户涉案期的关税进行清缴，并要求，若已清缴则须退还已清缴的关税。

　　 2019年9月23日，美国国际贸易法庭对惠锋起诉美国商务部案进行了最终判决。法庭认为，美国商务部的行为是滥用公权，在此基础上所给予惠锋及中国金刚石工具行业82.05%的税率是完全错误的，是破坏美国法律的行为。法庭要求，美国商务部必须改正错误，重新计算惠锋及中国单独税率企业的反倾销税率。

　　 但是，挑战并未就此结束。

　　 2019年4月12日，惠锋再次被美国商务部列为反倾销调查重点，被要求接受“第九期反倾销诉讼”的独立应诉，这一期调查中，中国被选中独立应诉的企业，仅为惠锋一家（按例应选两家）。在经历了耗费大量人力、物力和财力的努力后，惠锋第九期反倾销案，也公布了初裁结果：惠锋获0%关税，申请平均税率的中国企业也因此获得0%关税。

　　 惠锋在反倾销道路上的“双赢”，从侧面反映出，中国出口企业一定要积极应诉，同时以优质的产品为支撑，寻求商务部门、行业协会的支持，聘请专业的律师，这样才能在面对不公正的反倾销调查时游刃有余。在全球经济深度融合的今天，作为贸易摩擦的主体，企业积极主动应诉，努力提高自身应对能力。