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奋力转型 多点发力推动公平贸易预警工作再迈新高

　

　　 今年以来，我们在江苏省商务厅公平贸易局和镇江、丹阳两级商务部门的正确领导下，围绕产业发展运行遭遇的新挑战、国际贸易纷争呈现的新趋势以及特色产业提档升级面临的新要求，坚持履行职能，奋力作为，做优平台，精准发力，推动了公平贸易预警工作在原有的基础上迈上新台阶，实现新提升。现将主要做法和体会向大家作一汇报，不到之处请大家指正，总结今年来我市超硬材料工具预警工作，我们主要突出了四个抓：

　　 一是抓队伍、建机制，努力夯实平台基础。今年我们特别注重预警工作站队伍建设，体系建设，并依据去年商会换届，选拔一批行业新人、创业二代进入预警工作这个平台，目前江苏华昌、江苏锋泰、江苏友和、威旺工具等一批规模企业创业二代都成为预警队伍中坚力量。为了全面提高他们的应变抗争能力，年初预警工作站致力转型，适时建立预警工作季度会商机制，并坚持做到每季召集一次会议，提出一个课题，解决一些问题，促使他们实战能力显著提升。今年，商会和工作站所组织的行业沙龙、企业互动、多层交流也自觉将预警工作融入贯穿其中，形成了多方联动，合力攻关的正能量。前三季度预警工作站发挥有效功能，相继完成预警分析多篇，并积极配合省贸促会高质量完成了《关于我省超硬材料工具行业出口FTA市场的》调查分析报告，得到同行一致认可。同时，上半年针对美国拜登政府所发出的拟减免进口关税的积极信号，及时组织会员商讨，客观分析其可行性，长期性，复杂性，要求全行业早做准备，制定预案，力争主动。此外，今年年初我们还紧紧抓住疫情防控期间许多工具企业生产不忙、任务不重的空隙，有效组织研讨，重点对我市金刚石锯片遭受美国长期打压所实施的17年抗争进行全面总结，系统分析，深度剖解其长期应对中所积累的成功经验、典型案例及主要做法，并深度阐明未来中美及国际贸易纷争的长期性、复杂性和多变性，以此不断增强他们的理性认识。及时组织预警团队赴大亚轮毂、江苏天工法务部门深度了解几年来两大集团应诉美国、欧盟及土耳其并取得三连胜辉煌业绩的整个流程，这些成功的做法都为刚刚进入角色的新人打了气，提了神，鼓了劲，真正起了示范、引领、推动的实际效果。

　　 二是抓调研、发倡议，不断增进行业融合。为了维护全行业公平有序的市场秩序，今年丹阳预警工作站致力于“转职能、转方式、求作为”，针对二月初俄乌军事冲突爆发、原材料价格持续动荡、外贸出口严重受挫等诸多不利因素，及时深入企业开展调研，倾听呼声，并及时向河南地区包括黄河、中南、华晶、力量金刚石原材料制造商以及国家超硬材料分会，迅速发起《关于降低金刚石原材料价格的倡议》，增进了对接交流的深度和强度，为全领域合理制订原材料价格，稳定市场秩序提供良策；积极参与了国家超硬材料网所组织的电视直播互动，呼吁全行业多向互动，扩大交流，为维护民族工业，竞争海外市场，聚力抱团竞争积极发声，起到良好收效；主动参与了丹阳市政府所组织的五金工具产业链链长制推进活动，并就补链、强链、扩链提建议、勤建言；协助商务局争创了国家级五金工具外贸转型升级基地，并承担基地管理等诸多职能，在中美贸易战高发期撰写了《关于提高丹阳地区金刚石锯片出口退税比例调研报告》，被海关总署、国务院税则改革委员会录用，作为决策依据，统一了金刚石产品出口退税比例，使丹阳退税比例由9%提增到13%，体现了公平竞争的合理性；每季度向市政府领导及分管领导提供《全市五金工具产业发展运行情况分析》，为科学决策提供铺垫；同时本着“交流促进融合、协作推动提升”的观念定期组织业内规模企业开展趋势分析，专期研判，解决难点；相继组织了银企对接、内外组展、技术交流等活动；邀请了国家级超硬材料专家王明智、李志宏来丹授课，围绕国际贸易纷争及企业品质化发展进行技术攻关，定向把脉，指明路径。总之，这些有意义的活动都推动了行业的快速提升，再攀新高。

　　 三是抓应对、保运行，积极推动产业升级。上半年，随着新冠疫情在上海等地多点频发，我市预警工作站积极主动，抢先作为，及时将工作重点转移到抗疫一线，快速组建了特殊时期应急协调小组，并运用商会这个信息共享平台及时宣传市委、市政府有关防疫政策，多批次、快节奏组织会员企业大范围开展核酸检测。据统计，核酸参测率达到90%以上，特别是对外来人员做到一个不漏，一个不少，不留死角，杜绝和严控了新冠疫情在行业内的发生和发展。此外，在这一过程中，我们将防疫物资高效组织配置到位，适时化解了不少困惑企业的现实压力。共计组织医用口罩达10万只，消毒水5吨，额温枪50余只，并分期分批及时配置到位，及时解决企业的燃眉之急。同时及时协助相关经发及交通、海关等职能部门妥善解决了因疫情影响所造成的物流不畅、产品出关、交通受阻等难点问题，助力了产业发展持续向好。1—6月份全行业累计完成出口1.65亿美元，同比增长9.27%，为全市经济高质量发展形成了积极支撑。

　　 四抓培训、见行动，全面提升应对能力。从今年元月份开始，我们商会和预警工作站实施两轮推动，精准发力，积极推行管理创新、贸易预警培训行动，为了促使省级公平贸易工作站以及国家级五金工具外贸转型升级基地“创特色、树品牌、求实效”，丹阳预警工作站依托商会力量和平台优势在全行业全面推行涉企培训、管理培训、预警培训，目前所组织的“送培训进企业”活动已达10余场，受训人员超过500余人，特别是江苏锋泰、华昌、友和所举办的《国际贸易预警》、《职业源动力》等系列讲座所产生的效果和影响不可低估，尤其是所采取的集中和分散灵活并用的培训模式，深受全行业一致好评。第四季度我市公平贸易预警平台将优先选择国际反倾销应对这个课题，以原先8家涉案企业为标杆，做到选准领域，突出主题，层层推进，力争在推动预警培训上实现新突破。总之，在未来发展中我们将坚持做到一年一课题、每年有重点、次次有提升的新观念，致力于延伸和扩大培训的层次和水平，以创新、改变、提升的观念奋力前行，为持续推动超硬材料工具行业和全领域公平贸易预警工作再迈新高，多作贡献。

　　 以上汇报如有不当请指正。

　　 丹阳市超硬材料工具商会公平贸易工作站